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防汛备汛检查问题报告

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第一篇:《防汛检查及防汛工作准备情况的报告》

关于2010年全市防汛检查及防汛工作准备情况的报告

点击数:2058 更新时间:2010-6-20 10:00:13

防汛工作事关经济社会发展大局,事关人民群众生命财产安全。为确保今年安全度汛,我市各级党委政府及早部署,各级防汛、水利等有关部门全面组织开展防汛大检查,全力以赴做好今年防汛各项准备工作。现将有关情况报告如下:

一、前期防汛工作准备情况

针对今年来持续降雨天气,我市各级各部门积极应对,做到早动员、早部署、早落实,切实抓好防汛各项准备工作。

(一)及早部署防汛工作。市委、市政府高度重视防汛工作。3月5日,市委副书记、市长尚清冒雨检查防汛工作,并就基层防汛体系建设工作和今年防汛工作作出重要部署。市防汛防旱指挥部以衢州防汛〔2010〕4号文下发了《关于做好2010年防汛工作的通知》,对各地各有关部门做好今年防汛工作作出全面部署。针对前阶段我市强降雨春汛天气,为正确预测今年水雨情趋势,分析我市当前的防汛形势,研究防御对策和重点,4月7日,市防汛办组织召开了全市防汛形势分析会。各县(市、区),市级各有关部门结合各自实际,及早全面研究落实今年防汛准备工作。

(二)扎实推进基层防汛体系建设。在总结完善基层防汛体系建设试点工作的基础上,今年3月初,市委市政府以衢委办〔2010〕9号文下发了《关于加强基层防汛体系建设的意见》,对全面推进我市基层防汛体系建设工作作了具体部署和明确要求。根据市里的统一部署,市防汛办加强了对这项工作的指导督查。3月23日,在龙游县大街乡召开了全市基层防汛体系建设现场会,有效推进了我市基层防汛体系建设工作。目前,全市106个乡镇(街道)中总体完成了88%, 1781个有防汛任务的行政村中总体完成了71%。

防汛备汛检查问题报告

(三)切实做好应对强降雨工作。今年以来,我市出现了连续阴雨天气。为做好防御强降雨工作,3月5日,市政府以明传电报形式下发了《关于切实做好当前防汛工作的通知》,对我市做好应对强降雨工作提出明确要求,与此同时,市水利局也下发了《关于切实做好在建重点及骨干水利工程2010年安全度汛工作的通知》,各级各有关部门迅速行动,抓好落实。市、县两级防汛和水利部门从3月1日起就实行汛期值班,并在强降雨期间严格实行领导带班值班制度,加强水库河网的科学调度,及时掌握汛情,同时还积极督促水库巡查员和小流域预警员及时进岗到位,加强巡查和预警。其他各部门都严格按照各自职责,切实做好各项防御工作,确保将洪涝灾害的影响降低到最低程度。

(四)严格落实防汛抢险物资和队伍。目前,各级防办、重点水利工程、重要防洪部位防汛物资都已按定额标准落实到位。据统计,全市已储备编织袋、草袋31.71万条,救生衣1690件,橡皮船、冲锋舟共26艘,水泵68台,应急发电设备10台,落实防汛抢险队伍107支,登记在册的抢险队员2090人,其中浙江省防汛机动抢险总队衢州支队在编抢险队员150人,能基本满足防汛抢险需要。另外,2009年度市财政专门安排了80万元经费用于市级各防指成员单位按照防御特大洪水储备抢险救灾物资的管理费支出,市防汛办将根据市防指成员单位职责规定,会同市财政局进行督办检查,确保各类抢险救灾保质保量储备到位。

(五)加快在建水利工程施工进度。去冬今春以来,我市各级水利部门抢抓国家继续扩大内需、加大水利建设投入的机遇,大力开展水库除险加固、堤防建设和水毁工程修复等水利工程,倒排工期,抢晴天、战雨天,加紧施工。目前全市正在实施除险加固水库40座,其中峡口水库、千家排水库、齐溪水库等三座中型水库主体工程基本完成。计划实施的防洪堤有7条,目前龙游七都防洪堤、衢江高家防洪堤、开化华埠防洪堤A标主体已完成。去年“8.16”等几次洪灾中的水毁工程总体修复进度也达到90%,预计主汛前能基本完成。

二、防汛检查情况

防汛备汛检查问题报告

根据今年防汛工作总体安排,各地从2月份开始,全面开展了防汛大检查,目前已完成了三个阶段的检查。

第一阶段,由乡镇政府、有关单位对所辖范围的水利工程、防洪部位进行全面细致“拉网式”的自查,基本摸清各类防汛安全隐患和存在的问题;第二阶段是各县(市、区)水利局组织人员进行复查;第三阶段

是市水利局组织6个检查组对各地基层防汛体系建设情况和在建工程安全度汛情况进行了重点检查。市、县两级防汛部门对防汛检查中发现的问题及时下发了督办通知,落实具体措施,限期整改。据统计,全市参加防汛检查2843人次,共检查防汛部位和设施4623处,下发督办通知31份,督办项目156个。同时,市防汛办还在强降雨期间,电话抽查了120名水库巡查员和小流域预警员。

今年我市各地防汛准备工作总体上扎实有效,具体表现在:一是各地领导高度重视,防汛备汛工作准备充分,以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制落实明确;二是各地全面推进基层防汛体系建设,修订各种防汛防旱预案,落实防汛值班制度,建立抢险队伍,储备了一定数量的防汛物资;三是各地积极开展自查工作,边查边改,确保各项防汛措施落实到位。

三、今年防汛工作存在的主要问题

从今年防汛检查和平常掌握的情况分析,我市今年防汛工作仍存在许多难点和薄弱环节,主要有以下几个方面:

(一)面上存在的问题

1、基层防汛能力仍然较为薄弱。虽然我市全面开展了基层防汛体系建设,但各地进展不平衡,一些地方基层防汛体系不完善,基层组织和群众防灾避灾意识淡薄,自救能力不高,特别是一些山区农村由于资金短缺,基层防汛体系建设所要求配备的预警设施、防汛物资以及避灾场所等难以到位,在一定程度上影响防汛抢险工作的正常开展。

2、高山屋顶水库(山塘)安全度汛压力较大。我市有高山屋顶水库(山塘)512座,这些水库(山塘)运行时间较长,设施老化,险病隐患多。虽然近几年来我市连续开展除险加固和千库保安工程建设, 整治了部分病险水库(山塘),但至今仍有343座病险水库(山塘)带病运行,这些水库(山塘)普遍存在大坝渗水、坝体单薄和溢洪道不标准等问题,特别是由于前期持续强降雨,目前我市各类水库(山塘)水位较高,确保这些水库、山塘安全度汛压力较大。

3、山区小流域洪涝灾害隐患较为突出。我市地处浙西山区丘陵地区,小流域山洪和地质灾害隐患点面广量大,据统计,全市有人口居住的小流域有239条,影响村数602个,影响人口55.5万人。由于部分山区农村避灾规划缺失,一些通村公路、林路建设安全标准低,安全监管与巡查措施不到位,农民切坡建房存在隐患,有的未采取防护措施,在强降雨作用下,极易出现山体滑坡,从而造成房毁人亡,特别是对一些处于隐蔽状态尚未暴露的隐患点,防范难度更大。

4、防御流域性洪水任务较重。一是主要城镇防洪仍存在较多问题。近几年来,我市兴建了大量的城市防洪工程和许多水利枢纽工程,这些工程建成后未经过较大洪水考验,同时造成洪水归槽,洪峰传播速度加快,且部分城镇未完全形成闭合圈,排涝设施缺乏,这些问题都将影响城镇防洪安全;二是江心洲人员转移问题较为突出。衢州目前有人口居住的江心洲有8个,总户数4803户,总人口约1.6万人,一旦遇到较大的流域性洪水,人员安全转移问题较为突出;三是农村防洪工程基础薄弱。目前全市沿江农村大部分未建防洪工程,少量已建的农防工程,防洪标准均在10年一遇以下,而且堤身单薄、质量不高,一旦出现流域性洪水,有可能出现堤防垮塌、决口等现象。

5、在建水利工程进度缓慢。目前全市正在实施病险水库除险加固28座,由于受前期天气持续降雨、以及地方配套资金不到位等影响,施工进度缓慢,达不到安全度汛的要求,还有7座水库因政策处理或前期工作未到位,至今施工单位未进场,特别是柯城区茗坑口水库到目前还在设计复核阶段,而主汛期即将逼近,对施工与防汛安全造成很大压力。防汛备汛检查问题报告

6、水电站管理有待进一步加强。目前我市小水电站达236处、装机35.2万千瓦。受投资主体多元化等因素影响,不同程度存在防汛安全意识不强、技术人员缺少、安全措施不到位、管理不规范等问题,不利于安全度汛,如衢江区铜山源水库下游4座电站和湖南镇叠石电站等,影响防汛安全的问题都非常突出,还有一些高山引水电站由于运行多年,引水渠渗漏严重,容易引发地质灾害安全隐患。

(二)市本级存在的防汛安全隐患

1、衢州市区防洪工程基础仍然薄弱。衢州主城区的防洪能力不到50年一遇,且没有完全形成防洪闭合圈,部分地段没有建设防洪堤,如高新园区的坑西段等,城区防洪存在“短板效应”,特别是高新园区一些化工企业如受淹,后果不可想象

2、乌溪江下游河道防洪安全问题较为突出。按设计要求,在乌溪江出现10年一遇以下洪水时,黄坛口水库最大泄洪流量可能达到2000立方米/秒。由于目前下游河道堤防标准低,部分还是土堤、裸堤,加之部分河段违法侵占河道、无序采砂等,造成下游河道断面缩窄,行洪能力降低,如果下泄流量达到2000立方米/秒,下游的鲟鱼基地、石室古街、崇文小区以及下大门等地段将会受淹。

3、城区排涝设施缺乏。由于双水桥和北门机场排涝泵站未建,一旦遇到强降雨,再加上衢江出现大洪水,城区积水将难以排出,内涝可能比较严重。同时,双水桥排涝节制闸于2000年建成后至今未验收,管理主体责任未落实到位。

4、严家圩、桥庵里等江心洲防洪压力大。严家圩、桥庵里江心洲地势较低,如衢江出现10年一遇以上洪水,受洪水冲击将会比较严重,同时严家圩村农房建筑密度大,加上大量突击加层存在许多建筑安全隐患,一旦房屋倒塌,会严重危及群众生命财产安全。防汛备汛检查问题报告

三、今年防汛形势分析和下一步工作措施

今年年初以来,我市连续出现降雨天气,截止到4月15日入汛前,全市平均降雨量为886毫米,比多年平均偏多81%,最大龙游站达1113毫米。特别是3月上旬出现明显的春汛,全市平均雨量达到242毫米,比多年平均偏多363%,为历史罕见。由于前期降雨持续时间长,雨量大,我市非汛期出现非常汛情,各主要江河出现多次中小洪水,全市14座大中型水库中有8座出现泄洪,并都处于高水位入汛,对今年防汛安全带来压力。

4月7日,市防汛办组织召开由市水利、气象、水文、国土和乌溪江电厂等单位的领导和专家参加的防汛形势分析会,会议分析认为:一是今年气象条件复杂多变,极端天气气候事件发生较频繁,预计2010年我市属于气象灾害偏重年景,梅汛期降雨量将比常年平均偏多,且可能会有明显的降水集中期,区域性暴雨

第二篇:《两峪乡2012防汛备汛工作情况汇报》

两峪乡防汛备汛工作情况汇报

县防汛办:

为确保各项防汛措施落实,消除隐患,确保今年安全度汛,切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定,我乡组织开展了汛期防汛备汛自查工作,现将情况汇报如下:

一、进一步落实防汛责任制防汛备汛检查问题报告

调整充实了乡防汛指挥领导机构,由乡党委书记、人大主席张晓任指挥长,乡党委副书记、乡长彭家国任副指挥长,乡党政办、财政、卫生、水利、供电、广播站等有关部门负责人为成员。层层落实责任制,由“一把手”为第一责任人,负责全乡防汛工作;分管领导为主要责任人,负责抓好日常督查、指导、协调和处理河堤、易滑坡地带的除险工作,研究制定防汛预案;相关单位,负责落实防汛物资筹备工作;驻村领导和村主职干部为直接责任人,负责组织、指导与排除所在村安全隐患和落实防汛预案,做好宣传工作;乡党政办和水务服务中心负责做好24小时防汛值班工作,确保通畅的上传下达和其他后勤保障工作。通过建立防汛责任制,形成一级促一级、层层抓落实工作机制,真正做到防汛目标明确、重点突出、工作分工清楚、责任落实到人。防汛备汛检查问题报告

防汛备汛检查问题报告

二、进一步抓好防汛物资筹备

一是加强防汛抢险队伍建设。全乡成立12支抗洪抢险突击队,其中:乡直机关1队,11个行政村各成立一支。明确我乡防汛抗旱具体责任人及各项措施负责人,我乡在完善

乡级防汛应急预案的同时,进一步完善村级防汛应急预案,真正实现“预警到乡,预案到村,责任到人”的目标。二是及时储备定量的抢险救灾物资,召开乡直单位负责人会议安排布置防汛物资储备工作,截止目前全乡筹集编织袋1500条,木桩150根,铁丝50公斤,筐子30个。并与乡直单位取得联系,根据汛期情况,按要求调派车辆。三是开展防汛培训。3月13日我乡召开近百人参加的防汛知识培训,会上要求各村结合“三万”活动扎实开展一次防汛宣传。

三、进一步加强值班应急值守

为保证防汛信息及时传递,我乡成立了防汛领导小组,并下发防汛值班安排表,坚持每天24小时值班,领导值班或带班。要求值班人员坚守岗位,不擅自离岗。做到密切监视水情、雨情、灾情及天气形势,一旦发生灾情,做到及时上报。

四、进一步落实整改措施

我乡组织防汛指挥部成员4人,对辖区范围内重点地灾点、河堤等进行一次汛前安全拉网式大检查。同时,结合“三万”活动,对全乡塘堰、渠道开挖、清淤整修等情况进行再督促。目前,在东西两岔河检查出1处河堤险段,正在组织力量进行修复。各村滑坡点、泥石流易发段都指派村干部定期巡查,暂未有险情出现。

两峪乡防汛办

2012年3月18日

第三篇:《防汛备汛工作情况汇报》

随着三夏的到来,我们将迎来防汛最严峻时候,按照县上的统一安排部署,我镇在防汛工作上重点做了以下几点工作:

一、高度重视,周密部署。镇党委、政府高度重视今年的防汛工作,认真分析今年防汛工作面临的新形势,充分估计气候异常带来的新情况、新问题,切实做到周密部署、早安排、早行动。进一步加强领导,成立长宁镇防汛抗旱指挥部,由党委书记任指挥、镇长、副书记任副指挥,水利站、财政所、派出所、医院、供电所等单位的主要负责人为成员。防汛抗旱指挥部全面指导防汛抗旱工作。镇党委政府召开专门的防汛工作会议,号召全镇广大干部群众要充分认识防汛工作的重要性和紧迫感,认真贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,克服麻痹思想,宁可信其有,不可信其无,做好抗大洪、防大汛的准备工作。

二、制定措施,明确责任。研究制定了《长宁镇镇2015年防汛工作意见》、《2015年防汛应急预案》等文件,有针对性的组织开展好宣传工作,提高全镇防汛应急应变能力。通过各种方式对广大群众进行宣传,充分利用会议,标语、过街横幅等宣传形势,提高广大干部群众对防汛工作的认识,进一步增强防汛意识,消除麻痹心理。

三、认真开展汛前检查。5月下旬,镇防汛抗旱领导小组专门组织了对辖区内重点区域以及各村危房户进行汛前安全检查,逐个了解存在的安全隐患,并对每个安全隐患都提出了整改意见,限定了整改时间,现在已全部整改到位,安全迎接汛期到来。

四、建立有效的防汛队伍。根据防汛任务,各村都成立了防汛抢险巡逻队,以适应抗大洪、抢大险的需要。镇政府也成立了一支防汛抢险队伍,以备及时支需。

五、配足防汛物资。提前做好防汛物资的储备,由专人看管,随取随用,各村也相应筹集了一定的防汛物资存放于专门地点并有专人看管。

附:乡镇防汛工作情况汇报

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我区始终以“防大汛、抗大旱、保安全、促发展”为工作目标,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,同时,加强了自治区防汛抗旱7个重要文件精神的贯彻落实,大力推进了我区防汛抗旱工作稳步协调健康发展。

一、2015年防汛备汛工作情况

经过努力,我区的防汛备汛工作逐步走上了科学化、规范化和常态化的轨道,按照组织到位、工程到位、预案到位、队伍到位、物资到位的工作部署,在2015年防汛工作取得成效的基础上,我们持续创新工作措施,把各项防汛备汛工作做牢、做细、做深,为2015年防汛抗旱工作打下坚实基础。

(一)加强领导,严格落实防汛工作责任制

今年我们及时调整充实了防汛抗旱指挥机构,并明确了指挥部成员的责任。同时,也进一步明确每座水库、防洪堤的防汛责任人、技术负责人、管理人员的具体职责与任务,严格执行防洪工程安全运行巡查制度,确保防洪工程出现险情时,能够及时处理和报告。同时,我区21座水库、19条防洪堤都安排有处级领导和区防汛抗旱指挥部成员单位负责挂点联系,确保防汛工作责任落实到位。

(二)认真修订和完善各类应急预案

防汛备汛工作情况汇报防汛备汛工作情况汇报

一是完善《XX区防洪应急预案》和《水库抢险应急预案》。在预案中,重点是落实防汛“五有”(有通讯报汛,有值班房,有管理人员,有值班经费,有度汛预案),设立了固定的水库安全运行公示牌,配备了日常用品;在非主汛期每座水库补助1000元,在主汛期(6、7、8三个月)每座水库另外每月补助2000元,确保24小时有人进行巡查和监测。二是完善了《XX区抗旱预案》、《地质灾害防御预案》、《山洪灾害防御预案》和《XX区防御台风应急预案》、《XX区郁江左堤防洪预案》。三是各乡镇(街道)防汛抗旱指挥部根据当地的实际情况对所管辖的每一座水库和每条防洪堤修订和完善了抢险应急预案,确保一库一案和一堤一案。

(三)认真抓好度汛工程建设,扎实开展汛前大检查

目前为止我区已完成大冲、大碑、红凌、平田和六深等5座水库的除险加固工程,以及对骨祥、周冲、番薯冲和小芽冲防洪堤进行了除险加固。我区于3月20日至22日组织成立了3个检查组,对全区21座水库、19条防洪堤进行了一次全面的检查,并认真按照检查的内容做好记录,对在检查过程中发现的问题,区政府专门划拨188多万元及时进行了处理。进入汛期后,区委徐书记、韦区长高度重视汛期各项防汛度汛工作,亲自到水库、防洪堤进行检查,发现问题,及时落实整改。

(四)严格落实物资储备,加强抢险队伍建设

一是认真落实防汛物资储备。我们根据防洪预案的规定认真落实了防汛物资的储备,并将物资的种类、数量一一登记造册,确保抗洪抢险需要时能够调得出,用得上。目前我区已落实救生衣500多件、麻包3万多只、编织袋10万多只、木材50多立方米、铁铲500把,锄头500把、泥箕500对、小型发电机3套等一批物资;各乡镇(街道)也按要求落实了一批物资,确保抢险时马上拿得出,用得上。二是及时组建防汛抢险队伍。按照“召之即来,来之能战,战之能胜”的原则,认真组织好强有力的防汛抢险骨干队伍,并以乡镇(街道)或工矿企业为单位编组抢险中队及若干小分队,登记造册认真落实好,目前已落实3100名应急抢险人员,并组织开展了抢险演练。

(五)加强管理人员的培训,强化业 本文来自高考资源网

第四篇:《防汛备汛工作汇报》

一、前期气候概况

今年1月上旬到3月上旬我市出现了历史少见的低温寡照天气,2月26~28日出现了一次寒潮过程。直到5日下午到6日凌晨我市出现了今年首次较大降雨过程,全市大部有中到大雨,局部暴雨,24小时雨量超过50毫米的有14个站,49~25毫米的有14个站,最大降雨出现在XX区板八镇,雨量为88.9毫米。

2015年1月1日到5月10日,全市降雨量如下:港口236毫米、防城304毫米、东兴387毫米、上思223毫米,与历年同期相比偏少3~5成。

二、2015年防汛备汛工作开展情况

(一)基本情况

XX市现有水库148座,其中,大型水库2座(那板水库、小峰水库),中型水库5座(小陶水库、凤凰水库、白石牙水库、黄淡水库、三波水库),小型水库141座(小一型25座、小二型116座),总库容11.38亿立方米,有效库容5.52亿立方米,设计灌溉总面积28.87万亩,实际灌溉面积22.37万亩;山塘786座,总库容0.21亿立方米,设计灌溉总面积8.21万亩,实际灌溉面积4.89万亩。

现有海河堤防172.86公里,其中,海堤152.67公里,河堤20.19公里;水闸156座,其中,中型水闸13座,小型水闸143座。保护人口24.08万人,保护耕地面积18.72万亩。已建成标准海河堤防40.6公里,占现有海河堤防总长的23.5%,其中,10年一遇防洪标准的有19.06公里,20年一遇防洪标准的有21.54公里。

保护面积万亩以上海堤有共2个,一是榕树头海堤,总长2.98公里,保护耕地面积3.6万亩,保护人口1.07人万;二是北仑河口海堤,总长4.57公里,保护耕地面积1.08万亩,保护人口1700人。保护面积千亩以上的重要海堤有马正开海堤、沙潭江堤闸、防城城南联围、防城城区防洪西堤、万尾护岛堤、防城河防洪工程等。

(二)调整机构、培训人员、完善管理

由于今年气候异常,我市各级防汛部门牢固树立防大汛抢大险的思想,按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛抗旱工作方针,做到早安排、早部署、早行动做好防汛抗旱各项工作。一是调整充实各级指挥部成员。由于换届的原因,市防汛抗旱指挥部成员变动较大,今年3月底前对市本级、市直属单位及各县(市、区)的防汛指挥机构进行了调整;二是对防汛值班人员和各水库值守人员进行培训。2月23日,利用全市水利工作会议时间,对各县(市、区)水利局局长、副局长,各大中型水库领导,各乡镇水利站长进行防汛知识培训,培训51人。3月27日,市防汛办举办了全市各县(市、区)水利局分管领导和防汛办值班人员、各大中型水库防汛办值班人员培训班,培训45人。 4月6日,利用全市水电工作会议的时间,培训全市32座总装机容量500千瓦以上的水电站业主代表和各县(市、区)水利局分管领导、电力站长,培训40人;4月12日通过防汛会商视频系统举办了一期全市水利系统防汛抗旱业务知识培训班,参加培训人员65人;计划于5月中旬,市防汛办将在官山辽水库培训冲锋舟驾驭员20人;各县(市、区)防汛办也组织培训了水库值守人员近300人;三是4月20日及时召开全市防汛抗旱工作会议,全面安排和落实了防汛抗旱各项工作;四是及时组织修改完善了防洪抢险、抗旱救灾、防台风等各项预案;五是安排落实了水利工程安全度汛措施、防汛物资储备、抗洪抢险救灾队伍,全市按计划已储备编织袋16万只、纺织布(土工布)5.11万平方米、冲锋舟18艘、发电机12台、桩木750立方米、救生衣1070件,铲锄1500把,抢险用的泡沫板20张。落实防汛抢险队伍共3000人;六是认真落实了防汛责任行政首长责任制,5月5日在防城港日报上公开刊登了全市148座大、中、小型水库的行政领导责任人、管理负责人、技术责任人。市防汛抗旱指挥部于4月上旬分别向各县(市、区)行政首长发出了履行行政首长防汛抗旱工作职责的通知;七是坚持24小时防汛值班制度,及时安排落实了全天候二十四小时防汛值班制,确保了防汛指令和汛情上传下达;八是落实小型水库管

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