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高安屯垃圾场对周边的影响|高安屯的救赎

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【高安市】高安屯的救赎

运行六年的北京高安屯卫生填埋中心开始释放大量臭气,引发当地居民不满,朝阳区政府向居民道歉并承诺限期解决。这起事件再度引发人们对垃圾处理问题的思索。 中国论文网 https://www.xzbu.com/4/view-10314093.htm  
  9月5日,家住北京市常营乡“万象新天”小区的刘强终于松了一口气。当天的《新京报》报道:9月4日,在朝阳区政府组织的发布会上,该区市政管委负责人代表政府向居民道歉,并承诺在20天内有效改善高安屯卫生填埋垃圾场臭味。刘强所在的“万象新天”社区是常营地区的社区中最早受到垃圾场臭味影响的,也是所有社区中第一个组织起来向政府反映问题的。相关部门终于公布了解决问题的时限,刘强觉得“怎么说都是个盼头”,因为害怕臭味对身体有影响,结婚三年的刘强一直没敢要孩子。
  
  “不是态度问题是技术问题”
  
  2002年底,作为北京市规划建设的一个重要市政工程,高安屯垃圾卫生填埋场建成并投入使用。垃圾场占地600亩,其中填埋场占地400亩。2003年开始,市人大代表、北京物资学院教授邹晓美开始提出关于解决高安屯垃圾场空气污染的议案。此后几年,邹晓美几乎年年提相关议案。近5年来,沿朝阳北路高安屯附近发展起众多新的居民社区,如常营地区的万象新天、柏林爱乐、非中心等,越来越多的居民开始受到臭味的影响。去年,紧邻高安屯垃圾场的几个小区的业主在网上开设“臭味专区”,并招募“臭味志愿者”,将情况汇总后向相关部门汇报。今年春节前后,有关部门给出环评报告回复,但业主们对此仍有疑义,提请行政复议。他们认为垃圾填埋场建在小区居民入住之前,前期所做的环境评估已过时。
  今年8月,朝阳区环保局发布了《关于高安屯卫生填埋场异味问题的答复》,解释了臭味产生的原因:目前已到了填埋垃圾产生沼气的旺盛时期,产气量急剧增加,挥发到空气中;今年雨量较大,从各居住小区和农村地区收集而来的生活垃圾含水量增多,为避免在社区内影响居民,生活垃圾中的水分均在填埋场进行处理,而且填埋场还处于运转期,还不能对雨水彻底进行隔离,造成渗沥液增多而产生出臭味;超负荷运行带来暴露作业面气味挥发严重。
  相关部门联合成立了“朝阳区高安屯垃圾异味专项治理工作小组”,常营地区的每户居民都收到了一封治理小组致居民的道歉信,信中公布了治理工作的进度:已对填埋作业现场实行当天覆盖、更新改造垃圾运输车辆、加密冲刷垃圾运输道路和运输车辆等。
  治理工作小组公布的解决异味方案是:安装环长2100米的高竿用于喷雾除臭;自主开发了57个单体点燃器,把臭气从地下抽上来点燃;同时用1套负压抽气系统将浓度不够点燃的臭气集中起来进行发电。朝阳区市政管委相关负责人在发布会上表示,9月20日前,高安屯垃圾填埋场将完成6套负压抽气装置并实现点燃,增加3台高压喷雾车和2套高竿喷雾装置,加强现场除臭,力争20天内去臭有明显好转。高安屯垃圾处理中心占地400亩的填埋场,都将进行全部膜覆盖,“就是把整个垃圾堆包起来,尽量不让臭味跑出来。”
  9月20日,记者来到刘强家。九月的北京依然炎热,但是刘强家一直不开窗户,因为害怕“臭气会飘进来”。当记者问及最近臭味的发生频率时,刘强表示“明显比以前少了”。刘强的邻居们也曾“夜探垃圾场”,并且将看到的情况拍成照片发布在业主论坛上:“当我们刚靠近垃圾填埋场时,从围墙外就可以看见除臭组工作人员所说的,新安装上的收集沼气燃烧的火炬灯。这种能燃烧沼气的新火炬体积个头儿都相当大,火苗也很大,燃烧时发出呼呼的声音,没有任何味道,……火炬灯全安装在填埋场的周边,借助它们燃烧的亮度可以看见填埋场上有几名工作人员的身影。”刘强表示:“知道政府真的在做事还是很欣慰的,也很感谢真正在做事的公务员”。但尽管如此,他和邻居们对垃圾场的长期影响仍然很担心,因为整个常营地区的饮用水都是取自当地的地下水,“如果垃圾渗沥液渗到地下,那水不也被污染了吗?”
  
  与记者一起来到刘强家的还有一位不愿透露姓名的长期从事固体废弃物再生处理的专家,多年来,他几乎跑遍了北京市的大小垃圾场。对于朝阳区政府公布的处理方案,这位专家的评价是:治标不治本。“填埋处理的原理是利用厌氧微生物和耗氧微生物来分解垃圾中的有机质,沼气的产生就是分解的结果。使用膜覆盖的方式将臭味包裹起来必然会降低氧气含量,耗氧微生物就失去了工作环境,实际上是延长了分解时间,也就是延长了污染物排放时间。”在这位专家看来,“这不是政府是否作为的问题,而是填埋技术本身固有的缺陷。”同时,在用膜覆盖的时候,“包住了臭味也就是包住了沼气,沼气是一种可燃气体,如果填埋场设计时收集系统不完善,很容易发生爆炸事故。膜本身是塑料,也是一种污染源。”
  高安屯卫生填埋场实际上只是朝阳区垃圾无害化处理中心的一部分,该中心的另一部分则是一个医疗垃圾焚烧厂。刘强的邻居们“夜探高安屯”时也发现,自从安装了单体点燃器之后,填埋场不臭了,但是焚烧场依然烟熏火燎,而且,“臭”仅是感官上的不适,焚烧产生的二恶英是一种无色无味的剧毒致癌气体,这才是居民们最担心的。朝阳区政府宣布将投入9100万,用来治理高安屯垃圾场产生的环境问题。根据朝阳区的中长期治理方案,将加快生活垃圾综合处理设施建设,2009年底前建成沼气发电三期工程;2009年增加绿化面积5万平方米,增加植被吸附异味能力;2012年内实现原生垃圾零填埋。
  
  社会矛盾的导火索
  
  记者驱车来到高安屯卫生填埋中心,一路上,靠近填埋场时能闻到明显的酸臭味。由于填埋场禁止进入,记者只能站在门口的高地上观察。整个工作区基本干净整洁,填埋场是一个高于地面数米的土堆,上面覆盖着塑料膜,部分地方可以看到膜下垃圾发酵产生的绿苔。据同行的专家介绍,由于中国居民缺乏垃圾分类的习惯,厨余垃圾、塑料、橡胶、电池都被埋在一起。塑料、橡胶、电池里的重金属等有害物质需要80至150年才可能被降解稀释,对未来的环境遗害难以估量。
  
  填埋是我国生活垃圾的主要处理方式,约占总量的70%。全国663座城市的垃圾填埋场,大部分温室气体都直接排放到空气中,成为重要的温室气体排放源。广州市兴丰垃圾填埋场每小时产生约2000立方米的填埋气体,其中大部分是甲烷和二氧化碳,预计到2012年,该填埋场排放二氧化碳总量约500万吨。即使甲烷燃烧发电后转化成二氧化碳,还有1/21直接排放。全国高达80亿吨的生活垃圾存放如果都采用这种处理方式,对全球气候暖化的趋势来说无疑是雪上加霜。
  刘强和邻居们一直希望中国环境科学研究院的研究员、中国地球物理学会理事赵章元介入此事。赵章元因为六里屯生活垃圾填埋场事件广为人知,在当地居民的要求下六里屯垃圾焚烧发电厂项目停顿至今,他们因此成为常营地区居民的“榜样”。
  在赵章元看来,垃圾填埋场和加油站是地球的两大毒瘤(对赵章元的相关采访详见本刊2008年第5期《垃圾处理技术瓶颈有待突破》)。据赵章元介绍,目前垃圾填埋场的污染问题已在全国普遍出现,即便是北京的正规卫生填埋场,生活垃圾渗沥液渗漏已经普遍发生,所造成的危害也日趋严重。刘强和邻居们担心的地下水污染就是来自于渗沥液。
  朝阳区垃圾无害化处理中心分为两部分,一部分是高安屯卫生填埋场,另一部分是一个医疗垃圾焚烧场。垃圾焚烧会产生大量致癌物――二恶英。早在1985年,美国就有超过137座垃圾焚烧炉兴建计划被取消;1992年,加拿大安大略省通过了焚烧炉使用的禁令;1996年北美洲五大湖区52个焚化炉结束运作;德国、荷兰、比利时等欧洲国家也相继颁布了《焚烧炉禁建令》。由于所在地居民反对,除了高安屯,北京市计划在2008年建成的3座垃圾焚烧厂全部陷入停顿。
  
  常营当地的居民希望将高安屯垃圾填埋场和焚烧场整体搬迁。“搬到哪我们不管,只要不在这就行。”刘强说。2006年底,北京电视台《北京议事厅》节目中,当时的北京市市长王岐山曾表达了垃圾场选址的困境,“说实话,我在北京找不到那么大的坑填埋那么多的垃圾,而且你把垃圾填埋场放到哪个村,哪个村也不愿意,给钱也不愿意。所以不管是垃圾填埋还是垃圾焚烧,我们都还是在反复论证和测评阶段。”
  垃圾引发的社会问题已不在少数。从去年12月21日开始,意大利南部城市那不勒斯的垃圾一直无人清运,原因是已无处可放,街道两旁堆满垃圾的情况引起市民的强烈不满,引发了大规模的示威游行,导致警方和抗议人群发生冲突,多人受伤。这场危机至今仍未完全解决,街上的垃圾堆积如山无人清理,城市居民每日在垃圾中穿行。今年8月7日,再度上台执政的意大利总理贝卢斯科尼到那不勒斯视察时,拿起一把扫帚在街上扫垃圾,同时向公众保证,政府会认真处理垃圾问题。贝卢斯科尼说,那不勒斯的垃圾危机不单是这个城市的事,而是意大利全国都要紧急处理的问题。
  
  资源化处理有望破解困局
  
  与朝阳区紧邻的海淀区却在试图寻求一种完全无害的资源化的处理方式。9月初,海淀区中关村国际环保产业促进中心完成了一份关于西安市阎良区城市生活垃圾资源化处理厂的考察报告,正在考虑将北京洲际环发再生资源技术开发有限公司的资源化处理技术引入该地区。
  无处掩埋的城市生活垃圾也曾是西安阎良的痛疾。当地居民曾经将垃圾遍地的城市图片贴到各大网站的论坛上,希望引起政府注意。西安市阎良区城市生活垃圾资源化处理厂是由北京洲际环发再生资源技术开发有限公司投资建设并管理的垃圾资源化处理示范项目。该项目占地45亩,仅为高安屯卫生填埋中心的1/10,总投资5800万人民币,已于今年5月建成试运营的一期工程投资3500万,形成了每天处理150吨生活垃圾和30吨污水污泥的能力。工程完全建成后,可满足三年内阎良区全部生活垃圾的处理需求。
  记者在阎良区城市生活垃圾资源化处理厂看到,穿着清洁工作服的工人正在厂房里作业,采用高温高压水解技术的设备可以将当天垃圾全部处理完,清洗垃圾的水经处理后可重复利用,据技术人员说,排放的气体对环境几乎没有伤害。垃圾处理完成后,其中的有机物质全部制成有机肥料,废旧塑料再生制成颗粒塑料或加工成柴油,无机质物质则制成建筑用的固化多孔砖。整个生产过程全封闭运行,除了垃圾进设备的区域,几乎闻不到异味。赵章元对洲际环发公司的技术寄予厚望,他说:“尽快引导垃圾处理走循环经济之路既是管理的职责,也是大势所趋。”
  据研发人员介绍,高温高压水解技术是从动物的胃中得到启发,将“仿生技术”应用到城市生活垃圾处理中,将垃圾中的有机质分解成最易吸收的各种糖类进行还原,整套水解还原技术系统主要包括生活垃圾全封闭机械化高效分选技术、有机物高温高压催化水解技术、有机物固氨制肥技术、垃圾中的重金属脱离技术、污水和废气处理技术等。
  中关村国际环保产业促进中心的考察结论是:该项目使用的技术系统合理,占地面积小,处理效果好,资源再利用率高,处理费用低,是城市生活垃圾综合处理较为成功的案例,适宜我国多数城镇。
  记者到达高安屯卫生填埋中心时,正赶上当天的垃圾回收时间,一排蓝色的垃圾车在填埋中心门口等待进入。垃圾被收集起来并不意味着这就是一座清洁的城市,就像刘强和邻居们希望的那样,“我们期待的是一种完全无害的处理方式。”

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