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党建加强交流提升水平,加强“三有一化”提升党建水平

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[三个加强的内容]加强“三有一化”提升党建水平

【摘 要】近年来,慧泽社区紧紧围绕“文明家庭、和谐社区”创建目标,扎实推进社区“三有一化”建设,进一步夯实党建基础,但在此过程中还存在一些与新形势不相适应的情形。 中国论文网 https://www.xzbu.com/4/view-5800370.htm  慧泽社区成立于2009年9月,位于陕西省延安市宝塔区南市街道红化沟内,辖慧泽园和慧泽山庄2个住宅小区,有居民楼栋131栋。现住人口3189户,9470人。社区党总支下设25个网格党支部,一个机关支部,直管党员80人。近年来,慧泽社区紧紧围绕“文明家庭、和谐社区、幸福街道”活动,把扎实推进、完善“三有一化”建设作为加强社区建设、完善社区服务、推动社区事业深入发展的重要内容,全面推进 “三有一化”建设,进一步夯实党建基础,提升党建水平,促进社区各项事业和谐发展。
  一、“三有一化”工作进展情况
  (一)积极推进“三有一化”建设,使有人管事、有钱办事、有场所议事的要求基本落实
  1、加强队伍建设,实现“有人管事”。从建立完善选配、教育、管理和激励机制入手,加强社区党务工作者队伍建设,夯实党建基础。(1)深入落实基层党建工作,推行社区党建目标责任管理,进一步明确责任。将社区党建工作列入街道目标管理岗位责任制,每年年终进行考核考评。(2)选好配强社区党组织领导班子。2012年年底通过街道党工委会研究决定,把党性好、能力强、热心服务群众的党员选进社区党组织班子,壮大领导班子力量,优化年龄和文化结构。(3)合理充实社区工作者。自南市街道实行社会化管理创新以来,得到市区肯定和支持,2012年8月根据实际为慧泽社区增配27名网格员,目前,社区的干部已达34名,较之前翻了几番,且均为大专以上学历并呈现出年轻化态势,壮大社区服务队伍。(4)社区成立“三委会”,由社区党总支、社区委员会、居民监督委员会组成,为社区开展党建等各项工作提供有力的组织保障。(5)合理整合配置由网格员、网格监督员、党支部书记、治安联防员、保洁员、志愿者组成的“六位一体”网格力量;成立社区党员志愿服务队25个,共有党员志愿者75名,将居民党员纳入社区党建队伍中,实现共驻共建。
  2、完善保障机制,实现“有钱办事”。采取政府分级投入、各方社会力量共同支持的投入机制,着力解决社区建设经费不足问题。每年拔付社区经费由几乎无经费逐渐增至现在的9万元,为社区开展各类活动和工作提供有力的物质保障。
  3、加大建设力度,实现“有场所议事”。大力加强社区阵地建设。采取多途径,抓好社区活动场所建设,社区办公条件得到全面改善。尤其在街道党工委何书记与开发商多次积极协调和争取下,为社区无偿提供420平米的办公和活动场所。一是建立便民服务大厅,推行“一厅式服务、敞开式办公”;二是建立了文化指导、社团培育和居民议事三合一办公场地,在这里居民既可读书,又可举办社团活动,还可召开居民议事会商讨社区大事小情;同时在慧泽山庄业委会的支持下无偿提供1500平米的户外场地,为丰富辖区居民精神文化生活提供有力的支撑和保障。
  (二)强根固基,社区党建网格化格局初步形成
  1、按照“党支部建在网格上”的原则,重新调整党组织框架。打破旧的“一居一支”组织设置形式,在慧泽社区原有6个支部的基础上,扩大建立网格党支部25个,形成“一网格一支部”,将党的先进理念延伸渗透到最基层,把党员服务送到群众家门口,夯实了党组织领导核心作用。
  2、发挥社区党总支的核心作用,建立社区、物业公司、业委会“三位一体”的新型管理体制,社区党支部在小区的管理运作中起协调监督作用。将网格内网格员、业主委员、保洁员、社区干部均纳入小区日常管理,分网格层层落实责任,各司其职,互相监督,并将此作为各方年终考核依据。针对小区重大事件,由街道牵头,召开协调会或联系工作会,研究协调解决工作中存在的问题和矛盾。
  3、深入开展党员先进性教育。以服务居民为基础,以群众满意为落脚,坚持“以人为本”,把凝聚力工程落到实处,一个党员一面旗帜,党员要深入小区,深入群众,在网格党支部和网格员的合力下按季度走访“三无”老人、困难家庭、低保对象、残疾对象、计生重点对象等寻常百姓家,使共产党员的先进性体现在每位党员身上。
  4、积极开展争创“五好党支部”活动。通过以创带建,努力实现“五个好”目标:(1)领导班子好。领导班子有凝聚力,能够起示范带头作用,能紧密联系发动群众,有坚定政治信念,有工作创新精神,有良好协作精神,能带动群众。(2)党员干部队伍好。党员能够发挥先锋模范作用,小区内党员干部要身先士卒,以实际行动感动群众。(3)工作机制好,各种工作制度完善。(4)工作业绩好。小区内治安良好、生活便利、人际关系和谐,各项工作成效显著。(5)群众反映好。小区内居民群众和有关单位工作满意。
  二、当前“三有一化”建设中存在的问题
  近年来,随着社区党员队伍急剧壮大,新型人口相继产生,社会服务管理难度日益凸显,传统的管理方式已不能适应现状,慧泽社区“三有一化”工作在实际运行过程中还存在一些与新形势不相适应的问题。
  一是经费不足。社区办公经费除去交暖气费、物业费、水电费、办公费、现场会、环境整治、社区活动及宣传标语制作等开支后,费用所剩无几,由于经费紧张,每年还积极协商对暖气费和物业费进行适当减免,尽量设法节约办公开支。作为示范社区,对开展社区各项活动仍感力不从心,经费不足,严重影响社区工作正常开展。
  二是社区党总支作用的发挥有待进一步提升。社区党组织在区域性党建工作中领导和协调作用发挥不够,很难充分有效协调26个支部发挥党员的影响和带动作用。
  三是辖区仍存在部分居民不配合的情形。一方面,社区各项惠民政策的宣传力度不够,导致个别居民对社区和干部认同度较低;另一方面,社区居民议事委员会和“三委会”的作用有待进一步发挥,对个别居民反映的问题和存在的不满不能及时了解并解决。
  作者简介:张存,女,陕西子洲人,延安大学马克思主义学院,中国近现代史基本问题研究专业,研究方向:中国近现代政党史研究。

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