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九江市退休

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九江市退休篇一
2016年九江市养老金上调调整最新消息,九江市企业退休养老金调整方案文件

2015年再有二个月就结束了,新的一年即将来临。每次在新年开始之际,都要给企退人员调整养老金2016年是否出台新的“提低缩差”政策?九江市的养老金怎么调整呢吗,看看小编的介绍. 本人建议2016年“提低缩差”调整方案:

一,九江市养老金水平偏高的,应原地踏步待调整。

二,九江市“提低缩差”应参照与机关事业单位同期退休人员,同职务、同职称养老金水平,偏低的应逐步调整。三,九江市养老金差距大的应多增加,差距小的应少增加。

四,九江市争取在2018年基本缓解养老金问题,于2000年解决好养老金问题。

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  • 2016年九江市人社部长企业退休人员基本养老金已连续上调11年

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  • 在一些地方,人社部门在落实社保法的同时,也执行了最低养老金政策,例如广西的最低养老金为最低工资的80%,但造成了“缴费年限不一但领取养老金相同”的现象。
    广西的基本养老金最低保证数制度,将当地职工最低工资标准的80%设置为“保底数”,养老金低于“保底数”的退休人员按“保底数”领取实际养老金。假如有退休人员缴费恰好为15年的最低年限,同时他应领的养老金又低于“保底数”,那么,他领取的养老金被提至“保底数”额度,而该“保底数”可能恰好等于他缴费22年才能领取的额度,也就出现了“个人缴费15年与22年领取的养老金相同”的情况。2016年养老金上调调整最新消息,企业退休养老金调整方案文件

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  •   养老保险缴15年与22年领取的养老金相同?

      在一些地方,人社部门在落实社保法的同时,也执行了最低养老金政策,例如广西的最低养老金为最低工资的80%,但造成了“缴费年限不一但领取养老金相同”的现象。为什么会出现这种现象?记者进行了调查。

      “缴费年限不一但领取养老金相同”实际工作中极为少见

      日前,人社部公布了社会保险法实施情况评估研究报告。报告提到,广西最低养老金为最低工资的80%,如果职工一直按最低标准缴费15年,其退休后领取的有保障的最低养老金相当于持续缴费22年后得到的养老金,即个人缴费15年与22年领取的养老金相同。

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      社会保险法要求,养老保险最低缴费年限为15年,个人可以自行决定在什么阶段www.3gUs.COm以什么方式缴纳多长时间。也就是说,灵活就业人员可以在缴费满15年后停止缴费,或是选择年轻时不缴费,等到距离退休15年时才开始缴费,抑或是中断缴费一段时间后接着缴满15年等。

      对于企业职工而言,只要在用人单位就业,就应当按照国家规定缴费至退休年龄。然而在此规定下,也可能出现企业职工退休时刚好缴费满15年的情况——个人若是在符合退休年龄前15年进入企业工作并开始缴纳养老保险,其退休时也符合领取养老金的条件。

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      在养老金发放环节,广西从2002年起建立基本养老金最低保证数制度,即按月领取基本养老金的退休人员,月基本养老金总额低于当地职工最低工资标准80%的,按当地职工最低工资标准的80%计发。

      在此“保底数”政策下,养老金低于“保底数”的退休人员按“保底数”领取实际养老金。假如有退休人员缴费恰好为15年的最低年限,同时他应领的养老金又低于“保底数”,那么,他领取的养老金被提至“保底数”额度,而该“保底数”可能恰好等于他缴费22年才能领取的额度,也就出现了“个人缴费15年与22年领取的养老金相同”的情况。

      但这种情况实际工作中极为少见。因为在“多缴多得、长缴多得”的制度激励下,大多数有条件的人都愿意通过提高缴费标准、延长缴费年限等来提高退休后发放的养老金额度,只有很少一部分缴费能力确实有限的人才会符合领取“保底数”的条件。

      最低养老金政策对灵活就业人员、效益欠佳企业员工有利

      “个人缴费15年与22年领取的养老金相同,只是最低养老金政策在实施过程中可能导致的个别情况。不能因为轻微的‘副作用’,就完全否定整个政策。”广西人社部门工作人员表示,最低养老金政策意在起到民生保障的托底作用,给予困难群体一定的倾斜,最大限度地普惠大众,同时也激励更多的人参保,进一步扩大养老保险覆盖面2016年养老金上调调整最新消息,企业退休养老金调整方案文件WWW.srssn.COM。

      职工缴纳的养老保险费分为职工个人缴费和企业缴费两个部分。职工一般以上一年度的月平均工资作为个人缴费的基数,个人缴纳的费用为基数的8%。上年度月平均工资低于当地职工平均工资60%的职工,个人缴费时以当地职工月平均工资60%作为基数。单位缴纳部分则以单位上一年度平均工资额度为基数,缴纳额度不超过该基数的20%。个人缴纳部分计入个人账户,单位缴纳部分进入统筹账户。

      灵活就业人员的缴费基数则分为5个档次,分别为统计局当年公布的上一年度城镇单位在岗职工平均工资(简称“社平工资”)的60%、70%、80%、90%和100%,缴纳费率统一为20%,灵活就业人员可以根据自身经济情况选择缴费档次。20%的费率中,12%进入统筹账户,8%进入个人账户。

      然而,即便是在这样的缴费政策下,一些职工由于所在企业效益欠佳,每月缴纳的养老保险费可能会很低,这导致他们退休后只能领到很少的退休金,额度甚至还可能低于低保或是失业保险金。对于一些灵活就业人员而言,由于缴费年限太短或是中断缴费等,同样可能会出现养老金少得可怜的现象。退休金太低,会影响人们参保的积极性。最低养老金政策实现托底,能够鼓舞更多的人参保,起到一定的激励作用。

      现行养老保险制度激励人们持续缴费

      专家认为,广西养老保险相关政策的实施兼顾了效率与公平,有效提升了广大职工和灵活就业人员参保缴费的积极性。

      国家和自治区对养老金的计发制定了统一的制度框架,新的养老保险制度的待遇计发与缴费基数高低、缴费年限长短、在职职工工资的增长“三挂钩”。具体而言,养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成,其中涉及的因素包括参保人员退休时当地上年度在岗职工月平均工资、参保人员指数化月平均缴费工资、缴费年限、参保人员退休时个人账户累计储存额等。

      从中可以看出,养老金的高低不仅与参保人员每月缴纳养老保险费用的高低相关,也受到缴费年限的影响,也就是多缴多得、长缴多得,充分体现“效率优先”的激励机制。

      近年来,广西在岗职工平均工资呈现逐年增长的势头,这样的计算方法实际上也是激励人们持续缴费,不要随意中断缴费。

      如果是在职职工失业了并成为灵活就业人员,他们领到的养老金会不会受影响呢?养老保险制度充分考虑到了这种情况:若是职工失业并成为灵活就业人员,依然可以选择继续缴纳养老保险费用至满足领取养老金的条件,甚至直到领取养老金的法定年龄。即使缴费模式、额度等发生了变化,但所有缴纳的养老保险费都将在统筹基金和个人账户中累计储存,在计算其养老金时统一纳入计算公式。

      有关部门表示,这样的制度设计鼓励了更多面临失业问题的人员继续参保。养老保险相关政策意在使更多人实现老有所养。这个政策经过多年的实施,已经深入人心,得到了广大职工和其他参保人员的认可、理解,特别是许多失业人员以灵活就业人员参保,退休后尝到了“多缴多得、长缴多得”等激励措施的甜头,老年生活得到了更好的保障2016年养老金上调调整最新消息,企业退休养老金调整方案文件WWW.srssn.COM

    各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

    按照党的十八大和十八届三中、四中全会精神,根据《中华人民共和国社会保险法》等相关规定,为统筹城乡社会保障体系建设,建立更加公平、可持续的养老保险制度,国务院决定改革机关事业单位工作人员养老保险制度。

    一、改革的目标和基本原则。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院决策部署,坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度,逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。改革应遵循以下基本原则:

    (一)公平与效率相结合。既体现国民收入再分配更加注重公平的要求,又体现工作人员之间贡献大小差别,建立待遇与缴费挂钩机制,多缴多得、长缴多得,提高单位和职工参保缴费的积极性。

    (二)权利与义务相对应。机关事业单位工作人员要按照国家规定切实履行缴费义务,享受相应的养老保险待遇,形成责任共担、统筹互济的养老保险筹资和分配机制。

    (三)保障水平与经济发展水平相适应。立足社会主义初级阶段基本国情,合理确定基本养老保险筹资和待遇水平,切实保障退休人员基本生活,促进基本养老保险制度可持续发展。

    (四)改革前与改革后待遇水平相衔接。立足增量改革,实现平稳过渡。对改革前已退休人员,保持现有待遇并参加今后的待遇调整;对改革后参加工作的人员,通过建立新机制,实现待遇的合理衔接;对改革前参加工作、改革后退休的人员,通过实行过渡性措施,保持待遇水平不降低。

    (五)解决突出矛盾与保证可持续发展相促进。统筹规划、合理安排、量力而行,准确把握改革的节奏和力度,先行解决目前城镇职工基本养老保险制度不统一的突出矛盾,再结合养老保险顶层设计,坚持精算平衡,逐步完善相关制度和政策。

    二、改革的范围。本决定适用于按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员。

    三、实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴纳基本养老保险费(以下简称单位缴费)的比例为本单位工资总额的20%,个人缴纳基本养老保险费(以下简称个人缴费)的比例为本人缴费工资的8%,由单位代扣。按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户,全部由个人缴费形成。个人工资超过当地上年度在岗职工平均工资300%以上的部分,不计入个人缴费工资基数;低于当地上年度在岗职工平均工资60%的,按当地在岗职工平均工资的60%计算个人缴费工资基数。

    个人账户储存额只用于工作人员养老,不得提前支取,每年按照国家统一公布的记账利率计算利息,免征利息税。参保人员死亡的,个人账户余额可以依法继承。

    四、改革基本养老金计发办法。本决定实施后参加工作、2016年养老金上调调整最新消息,企业退休养老金调整方案文件WWW.srssn.COM个人缴费年限累计满15年的人员,退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数,缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数,计发月数根据本人退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定(详见附件)。

    本决定实施前参加工作、实施后退休且缴费年限(含视同缴费年限,下同)累计满15年的人员,按照合理衔接、平稳过渡的原则,在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上,再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金。具体办法由人力资源社会保障部会同有关部门制定并指导实施。

    本决定实施后达到退休年龄但个人缴费年限累计不满15年的人员,其基本养老保险关系处理和基本养老金计发比照《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》(人力资源社会保障部令第13号)执行。

    本决定实施前已经退休的人员,继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金,同时执行基本养老金调整办法。

    机关事业单位离休人员仍按照国家统一规定发给离休费,并调整相关待遇。

    五、建立基本养老金正常调整机制。根据职工工资增长和物价变动等情况,统筹安排机关事业单位和企业退休人员的基本养老金调整,逐步建立兼顾各类人员的养老保险待遇正常调整机制,分享经济社会发展成果,保障退休人员基本生活。

    六、加强基金管理和监督。建立健全基本养老保险基金省级统筹;暂不具备条件的,可先实行省级基金调剂制度,明确各级人民政府征收、管理和支付的责任。机关事业单位基本养老保险基金单独建账,与企业职工基本养老保险基金分别管理使用。基金实行严格的预算管理,纳入社会保障基金财政专户,实行收支两条线管理,专款专用。依法加强基金监管,确保基金安全。

    七、做好养老保险关系转移接续工作。参保人员在同一统筹范围内的机关事业单位之间流动,只转移养老保险关系,不转移基金。参保人员跨统筹范围流动或在机关事业单位与企业之间流动,在转移养老保险关系的同时,基本养老保险个人账户储存额随同转移,并以本人改革后各年度实际缴费工资为基数,按12%的总和转移基金,参保缴费不足1年的,按实际缴费月数计算转移基金。转移后基本养老保险缴费年限(含视同缴费年限)、个人账户储存额累计计算。

    八、建立职业年金制度。机关事业单位在参加基本养老保险的基础上,应当为其工作人员建立职业年金。单位按本单位工资总额的8%缴费,个人按本人缴费工资的4%缴费。工作人员退休后,按月领取职业年金待遇。职业年金的具体办法由人力资源社会保障部、财政部制定。

    九、建立健全确保养老金发放的筹资机制。2016年养老金上调调整最新消息,企业退休养老金调整方案文件WWW.srssn.COM机关事业单位及其工作人员应按规定及时足额缴纳养老保险费。各级社会保险征缴机构应切实加强基金征缴,做到应收尽收。各级政府应积极调整和优化财政支出结构,加大社会保障资金投入,确保基本养老金按时足额发放,同时为建立职业年金制度提供相应的经费保障,确保机关事业单位养老保险制度改革平稳推进。

    十、逐步实行社会化管理服务。提高机关事业单位社会保险社会化管理服务水平,普遍发放全国统一的社会保障卡,实行基本养老金社会化发放。加强街道、社区人力资源社会保障工作平台建设,加快老年服务设施和服务网络建设,为退休人员提供方便快捷的服务

    十一、提高社会保险经办管理水平。各地要根据机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实际需要,加强社会保险经办机构能力建设,适当充实工作人员,提供必要的经费和服务设施。人力资源社会保障部负责在京中央国家机关及所属事业单位基本养老保险的管理工作,同时集中受托管理其职业年金基金。中央国家机关所属京外单位的基本养老保险实行属地化管理。社会保险经办机构应做好机关事业单位养老保险参保登记、缴费申报、关系转移、待遇核定和支付等工作。要按照国家统一制定的业务经办流程和信息管理系统建设要求,建立健全管理制度,由省级统一集中管理数据资源,实现规范化、信息化和专业化管理,不断提高工作效率和服务质量。

    十二、加强组织领导。改革机关事业单位工作人员养老保险制度,直接关系广大2016年养老金上调调整最新消息,企业退休养老金调整方案文件WWW.srssn.COM机关事业单位工作人员的切身利益,是一项涉及面广、政策性强的工作。各地区、各部门要充分认识改革工作的重大意义,切实加强领导,精心组织实施,向机关事业单位工作人员和社会各界准确解读改革的目标和政策,正确引导舆论,确保此项改革顺利进行。各地区、各部门要按照本决定制定具体的实施意见和办法,报人力资源社会保障部、财政部备案后实施。人力资源社会保障部要会同有关部门制定贯彻本决定的实施意见,加强对改革工作的协调和指导,及时研究解决改革中遇到的问题,确保本决定的贯彻实施。

    本决定自10月1日起实施,已有规定与本决定不一致的,按照本决定执行。

    九江市退休篇二
    九江市退休人员2016-2017年人社部养老金调整方案

    江西养老金5年增长超7成失业率低于全国平均水平

      近日从江西省人社厅获悉,“十二五”期间,江西人社工作多个领域取得突破性进展,其中就业方面累计新增270万人。

      基本建成覆盖城乡居民的社会保障体系

      十二五期间,社会保障制度运行平稳,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建成。出台了机关事业单位养老保险制度改革实施办法,建立职业年金制度;完善职工基本养老保险省级统筹制度,统一全省职工基本养老保险缴费和待遇计发政策;建立统一的城乡居民基本养老保险制度,实现制度平等和管理资源共享;基本统一全省城镇医疗保险主要政策标准,启动城乡居民基本医疗保险制度整合改革,在全国率先全面建立城镇居民和城镇职工大病保险制度。

      江西每年调整企业退休人员基本养老金,月人均养老金由2010年的1170元提高到2046元,增长75%。城镇居民基本医疗保险财政年人均补助标准由2010年的120元提高到380元,增长220%。

      11个设区市实现参保人员到昌异地就医即时结算,6个设区市与南昌、赣州与吉安实现异地就医即时结算双向互通,南昌与广州、九江与武汉探索开展跨省异地就医即时结算。

      新增就业270万失业率低于全国平均水平

      十二五期间,江西就业局势的总体稳定。江西制定出台推动大众创业万众创新、支持农民工等人员返乡创业、推进公共就业人才服务体系和人力资源市场整合改革、政府向社会力量购买培训成果、稳岗补贴、就业精准扶贫等促进就业创业的一系列政策措施,进一步稳定和扩大就业。

      据统计,十二五期间,累计城镇新增就业270万人,比“十一五”时期增长15%,占全国总量的3.7%,高于我省人口总量占全国3.3%的比重;城镇登记失业率保持在3.35%以内的较低水平,低于全国0.75个百分点。

      外出务工人员增长14%

      十二五期间,江西人才队伍规模进一步壮大。到2015年底,全省专业技术人才总量239万人、技能人才总量415万人,分别比“十一五”期末增长35%和41%。同时着重高层次人才队伍的建设。随着技工院校改革深入推进,当前全省技校在校生12万人,毕业生就业率保持在96%左右。

      “十二五”期末,全省外出就业农民工817万人,比“十一五”期末增长14%。

    九江市退休篇三
    2016年福州市二胎准生证如何办理及办理流程材料

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    办理流程 

    1、申请:符合再生育的夫妻,怀孕前向户籍所在地乡(镇、街道)的计划生育工作机构申请

      2、审批:

      ①符合《条例》第十条第一款第(四)项规定的,由乡(镇)人民政府、街道办事处作出发放决定

      ②其他情形申请再生育的,乡(镇)人民政府、街道办事处自收齐材料后五个工作日内完成初步审查后上报县(市、区)人口计生局

      3、发放:县(市、区)人口计生局收到材料后,在七个工作日内作出审批决定。

    福州符合再生育条件情形

    办理时限:

    乡镇人民政府,街道办事处五个工作日内初步审查、签署意见,县(市、区)人口计生局七个工作日内作出审批决定(特殊情况可延长五个工作日

    九江市退休篇四
    九江市城镇职工医疗保险实施办法

    九江市城镇职工医疗保险实施办法

    为统一全市城镇职工医疗保险制度,提高统筹层次和共济能力,提升管理水平和服务能力,促进我市城镇职工医疗保险可持续发展,根据省政府•关于印发江西省城镇职工基本医疗保险设区市级统筹意见的通知‣(赣府厅发„2011‟29号)、•江西省城镇职工大病医疗保险暂行办法‣(赣人社发„2011‟49号)等有关文件规定,按照全省社会保险“多险合一”信息系统上线工作要求,制定本办法。

    一、统一覆盖范围

    第一条 凡本市行政区域内的所有用人单位(各类企业、行政机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位)及其在职职工和退休人员、城镇个体经济组织业主及其从业人员、灵活就业人员等,均为城镇职工基本医疗保险及其大病保险的参保对象。

    二、统一筹资标准

    第二条 基本医疗保险筹资标准。

    1、有用人单位的,参加“统帐结合”模式医疗保险的人员,享有个人帐户和住院统筹医疗待遇,筹资标准如下:

    (1)在职职工:以上年度本单位在岗职工的工资总额

    为缴费基数,按10%比例按月对单位征缴,其中:单位承担8%,个人承担2%(由单位代扣代缴)。

    当缴费基数低于上年度江西省在岗职工平均工资的60%时,以上年度江西省在岗职工平均工资的60%为缴费基数;当缴费基数高于上年度江西省在岗职工平均工资的300%时,以上年度江西省在岗职工平均工资的300%为缴费基数。

    (2)退休人员:退休人员个人不缴费,对用人单位实行补差缴费。即:当用人单位在职职工所缴纳的基本医疗保险费,除去按规定划入个人帐户后的纳入社会统筹的部分,其人均社会统筹金(纳入社会统筹的部分÷本单位在职职工和退休人员总人数)低于上年度江西省在岗职工平均工资×60%×6%的,其人均差额部分由用人单位按在职职工与退休人员总人数予以补差缴费。

    (3)在职职工缴费与退休人员补差缴费同步核定,同步生成征缴计划,同步按月对单位征缴。

    2、改制单位已进入一次性缴清库的,参加“统帐结合”模式医疗保险的人员,享有个人帐户和住院统筹医疗待遇,筹资标准如下:

    (1)在职职工:按本人上年度缴费基数递增10%确定当年度缴费基数,按10%比例按月从改制一次性预缴金中划拨。

    (2)退休人员:以改制单位为单位实行补差划拨。即:当从改制一次性预缴金中划拨的进入一次性缴清库的在职

    职工基本医疗保险费,除去按规定划入个人帐户后的纳入社会统筹的部分,其人均社会统筹金(纳入社会统筹的部分÷改制单位进入一次性缴清库的在职职工和退休人员总人数)低于上年度江西省在岗职工平均工资×60%×6%的,其人均差额部分按改制单位进入一次性缴清库的在职职工和退休人员总人数从改制一次性预缴金中补差划拨。

    (3)在职职工基本医疗保险费划拨与退休人员补差划拨同步核定,同步生成征缴计划,同步按月划拨。

    3、以个人身份(包括改制企业置换身份人员和灵活就业人员)参加“单建住院统筹”模式医疗保险的人员,不享有个人帐户,只享有住院统筹医疗待遇,筹资标准为:在未达到法定退休年龄前,以九江市养老保险个人参保最低档缴费基数为缴费基数,按6%比例按年征缴;达到法定退休年龄并办理了医疗保险退休登记变更手续的人员不再缴纳基本医疗保险费。

    4、国有和国有控股已关闭破产改制及困难企业的参保人员,按照•江西省国有和国有控股已关闭破产改制及困难企业职工参加医疗保险暂行办法‣(赣府厅发[2007]36号)等有关文件执行。

    (1)在职职工:按属地原则参加“困难企业住院统筹”模式医疗保险,以上年度江西省在岗职工平均工资为缴费基数,按3%比例缴费,不享有个人帐户,只享有困难企业住院

    统筹医疗待遇。

    (2)退休人员:达到法定退休年龄并办理了医疗保险退休登记变更手续的人员(含国有已关破改企业中在关闭破产改制时距退休年龄差5年的职工),按属地原则参加“统帐结合”模式医疗保险,按九江市医疗保险经办机构上年度退休人员医疗费用人均实际支出水平缴费,享有个人帐户和住院统筹医疗待遇。

    (3)上述所需参保费用由各级财政按现行补助办法和标准予以补助。

    5、无用人单位的十四类参战退役人员:对在职职工和退休人员分别设置虚拟单位,按照国有和国有控股已关闭破产改制及困难企业人员的参保办法参保缴费,享受相应医疗保险待遇。所需参保费用由同级财政补助。

    第三条 大病保险筹资标准。

    参加基本医疗保险的单位及其职工(在职职工和退休人员)应同步参加大病保险,以上年度九江市在岗职工平均工资为缴费基数,按0.5%比例在缴纳基本医疗保险费时同步缴纳。

    1、有用人单位的人员(包括国有和国有控股已关闭破产改制及困难企业人员),大病保险费由用人单位和个人各承担50%。

    2、改制单位已进入一次性缴清库的人员,改制时大病

    保险费纳入改制一次性预缴金的,从改制一次性预缴金中划拨。

    3、以个人身份参保的人员由个人全额承担。

    三、统一缴费年限

    第四条 参加基本医疗保险的参保人员达到法定退休年龄时,基本医疗保险累计缴费年限应达到男满30年、女满25年,个人身份参保的实际缴费年限应同时达到15年以上的,方可办理医疗保险退休登记变更业务,个人不再缴纳基本医疗保险费。

    累计缴费年限是指视同缴费年限与实际连续缴费年限之和。国有集体企业职工和置换身份参保人员1995年1月1日以前符合国家规定的连续工龄为视同缴费年限,其他统筹地区转移的职工医疗保险参保年限为视同缴费年限,1995年1月1日以后或转入后实际连续缴纳基本医疗保险费的年限为实际连续缴费年限。

    第五条 参加基本医疗保险的参保人员达到法定退休年龄时,达不到规定缴费年限的,以个人身份参保人员应按当期江西省在岗职工平均工资60%的3%,其他参保人员应按当期缴费基数的3%,以及缴费年限规定一次性补缴医疗保险费后,方可享受相应的退休人员医疗保险待遇。

    四、统一接续转移

    第六条 漏保、停保、中断缴费的单位及其人员,在办

    九江市退休篇五
    九江市养老地产调查研究报告

    九江市养老地产市场前景调查及投资机会研究报告 2017-2022年

    前 言

    养老产业是指为有养生需求人群和老年人提供特殊商品、设施以及服务,满足有养生需求人群和老年人特殊需要的、具有同类属性的行业、企业经济活动的产业集合。它包含三大核心组成部分:养老服务、养老产品和养老产业链。家庭养老、机构养老和社区居家养老是我国目前三种基本的养老模式。家庭养老是传统的养老模式;养老院养老是社会化的养老模式;社区居家养老是一种兼顾家庭和社会的养老模式。

    中国是目前世界老年人口最多、增长最快的国家。据全国老龄委办公室估计,到2025年,老年人口总数将达到3亿;到2050年我国老年人口总数将超过4亿,即每三个人中就有一个老年人。社会老龄化结构的加剧,使得“银发经济”拥有了庞大的市场。资料显示,目前我国养老产业规模可达1万亿元,而养老地产在其中占有着不小的比例,这给房地产等相关企业带来了新的发展机遇。

    随着我国步入老龄社会,养老问题已经成为中国关注的大事。养老型地产对于开发商来说,将是一块巨大的蛋糕。据统计,截止目前全国已有超过20余家中、大型房企高调宣布进军或涉足养老地产,如万科、保利、绿城、远洋、花样年等,有的还专门成立了“养老地产事业部”或“养老产业专业管理公司”,中国平安等保险企业也纷纷涉足养老地产领域,以期延长保险产业链。如今,在常规房地产开发竞争日趋激烈,中国“银发经济”日益显示出光明前景的情况下,养老地产已成为市场上的新蓝海。随着老龄化社会的到来,养老地产的社会需求将迅速增长,在相关经营方式不断成熟和服务理念更新转变的带动下,中国养老型地产业将实现社会效益与经济效益的“双赢”,并拥有广阔的市场发展前景。

    中商产业研究院发布的《2017-2022年九江市养老地产市场前景调查及投资机会研究报告》通过对大量市场调研数据的前瞻性分析,深入而客观地为您剖析九江市养老地产市场现状。报告运用专业的分析工具,并结合相关理论模型,综合运用定量和定性的分析方法,分析了九江市养老地产行业发展概况,行业发展现状,九江市养老地产市场投资机会,九江市重点区域养老地产布局;九江市养老地产投融资市场战略,最后根据行业的发展轨迹与多年的实践经验,对九江市养老地产未来的发展趋势及投资风险做出客观分析与预测;是养老服务企业、房地产企业、保险金融相关企业准确了解行业当前最新发展动态,把握市场机会,做出正确经营决策的依据。

    【出版日期】 2016年

    【交付方式】 Email电子版/特快专递

    【价 格】 纸介版:9800元 电子版:9500元 纸介+电子:9800元

    九江市退休

    第一章 养老地产发展基础概述

    第一节 养老地产概述

    一、养老产业的定义和目标

    二、养老地产的内涵及特征

    三、养老地产利益主体分析

    四、成熟养老地产特点分析

    第二节 养老地产行业政策分析

    一、中国房地产市场调控政策分析

    二、中国养老地产的支持政策分析

    三、《中华人民共和国老年人权益保障法》

    四、《关于加强老年人优待工作的意见》

    五、《关于加快发展养老服务业的意见》

    六、《中国老龄事业发展“十二五”规划》

    七、《社会养老服务体系建设“十二五”规划》

    八、《关于全面推进居家养老服务工作的意见》

    九、《关于加快发展养老服务业的若干意见》发布

    十、2014年7月试点实施“以房养老”

    第三节 中国养老地产社会环境分析

    一、中国人口老龄化趋势分析

    二、中国老年人养老模式分析

    三、中国养老观念的转变分析

    四、社会养老服务体系的现状

    五、中国的老龄人口红利分析

    第二章 养老地产发展状况分析

    第一节 养老地产行业发展现状

    一、养老地产处于摸索阶段

    二、房企布局养老地产情况

    三、保险企业涉足养老地产

    四、外资在华投资老年住宅

    五、中国养老地产开发特点

    第二节 不同类型养老地产市场分析

    一、养老服务嵌入式住宅市场

    二、养老服务型老年公寓市场

    三、“学院式”养老地产市场

    四、健康养生型养老地产市场

    五、养老综合体养老地产市场

    第三节 养老地产开发运营模式分析

    一、养老地产商业模式分析

    (一)中国现有养老地产模式分析

    (二)适合中国养老地产开发模式

    (三)中国养老地产运营模式分析

    (四)中国养老地产盈利模式解析

    (五)养老地产商业模式创新分析

    二、养老地产管理模式分析

    (一)房地产开发商管理的模式

    (二)与专业公司建立战略联盟

    (三)引进专业公司的管理模式

    (四)各种管理模式的优劣对比

    (五)养老地产管理的收益分析

    第三章 九江市房地产市场环境分析

    第一节 九江市行政划分

    第二节 九江市地理气候资源环境分析

    一、地理位置

    二、地质

    三、气候

    四、资源

    第三节 九江市交通环境分析

    一、交通

    二、铁路

    三、公路

    四、水路

    五、民航

    第四节 九江市宏观经济环境分析

    一、九江市GDP增长情况

    二、九江市固定资产投资

    三、九江市居民收支情况

    四、九江市产业结构分析

    第五节 九江市地产业社会环境分析

    一、九江市消费市场情况

    二、九江市人均住房面积

    三、九江市安居工程建设

    第四章 2015-2016年九江市房地产市场发展分析

    第一节 2015-2016年九江市房地产市场政策环境

    一、九江市土地政策综述

    二、九江市房地产政策分析

    三、九江市住房公积金新政

    第二节 2015-2016年九江市房地产市场分析

    一、九江市房地产投资情况

    二、九江市房地产供给分析

    三、九江市商品房销售情况

    四、九江市房地产成交情况

    (一)住宅成交情况

    (二)商铺成交情况

    (三)写字楼成交情况

    四、九江市房地产优势企业

    第三节 九江市优惠楼盘情况

    第四节 2015-2016年九江市房地产价格走势

    第五章 九江市人口老龄化现状分析

    第一节 人口老龄化标准

    一、老年人年龄划分标准

    二、老龄化社会划分标准

    第二节 九江市人口结构分析

    一、年龄结构

    二、性别结构

    九江市退休篇六
    九江市事业单位人事管理政策

    九江市事业单位人事管理政策

    九江市人力资源和社会保障局

    2014年4月9日

    编 印 说 明

    为深化事业单位人事制度改革,促进社会事业发展,我市事业单位自2004年开始启动公开招聘制度,2009年推行事业单位岗位管理制度。为此,引起不少考生及家长和事业单位工作人员的关心关注。为更方便群众对关注的热点政策问题解答,我们依据国家、省、市的政策文件,整理、编印了《九江市事业单位人事管理政策解答手册》,供大家了解。

    本手册属要点解答,恐不能祥尽政策其解,如有疑惑,可进一步咨询人社局事业单位人事管理科。实际执行中以国家、省、市所发布的政策法规和规范性文件为准。为便于考生及事业单位工作人员能及时了解到相关政策,我们将适时进行补充完善,并通过九江市人力资源和社会保障局网(

    2014年4月16日

    目 录

    一、关于事业单位公开招聘相关问题的政策解答

    1、九江市事业单位招聘报名时忘记填写联系方式怎么

    办?如果入围了是不是就联系不上我? ............... 1

    2、我市事业单位考试资格复审需要计划生育证明吗?

    ................................................. 1

    3、考生参加事业单位体检,有笔试准考证,但面试准考

    证掉了怎么办? ................................... 1

    4、事业单位公开招聘的笔试或面试入围名单在哪里可

    以找到? ......................................... 1

    5、请问全日制普通高校硕士研究生学历学位高校毕业

    生报考年龄可以放宽吗? ........................... 2

    6、请问大专报考有什么限制吗? ................ 2

    7、在职人员指的是哪类人员? .................. 2

    8、哪些人不具备报考资格? .................... 2

    9、什么是诚信报考? .......................... 3

    10、怎样才算报名成功? ....................... 3

    11、我市每年事业单位招聘考试何时进行?怎样报

    考? ............................................. 3

    12、如何理解“工作经历”? ................... 3

    13、我缴费成功,但个人信息填错,需要修改个人信息

    怎么办 ........................................... 4

    14、有工作经历的应届毕业生,以何种身份报考?九江市退休

    ................................................. 4

    15、非普通高等学历毕业生是否可报考? ......... 4

    16、填写考试报名信息表时应注意哪些问题? ..... 4

    17、对招考简章中“专业”、“学历”、“政治面貌”

    等条件不清楚的如何咨询? ......................... 5

    18、对虚假报考及恶意注册等行为如何处理? ..... 5

    19、事业单位考试是否进行考前培训? ........... 5

    20、网上报名前应做好哪些准备工作? ........... 6

    21、上传的照片有何要求? ..................... 6

    22、如何进行缴费? ........................... 6

    23、笔试作答有何要求? ....................... 6

    24、考试成绩在哪发布? ....................... 7

    25、考试前遗失了身份证、准考证怎么办? ....... 7

    二、关于岗位设置实施聘任制度相关问题的政策解答

    1、事业单位三类岗位总量的结构比例控制标准问题 ..7

    2、事业单位岗位设置方案变更问题 .............. 8

    3、现聘人员结构比例超过核准结构比例的单位如何调

    控问题 ........................................... 8

    九江市退休

    4、现聘人员结构比例未达到核准结构比例的单位如何

    调控问题 ......................................... 8

    5、高等级岗位数能否放在低等级的岗位上使用问题 .. 9

    6、晋升专业技术职称的各类专业技术人员计算机免试

    对象问题 ......................................... 9

    7、晋升专业技术职称的各类专业技术人员职称外语免

    试对象问题 ...................................... 10

    8、晋升专业技术岗位正高(四级)、副高(七级)、中级(十级)、初级(十二级)的各类专业技术人员首次聘任

    基本条件问题 .................................... 12

    9、由县区事业单位调入市直事业单位的专业技术人员

    岗位聘任问题 .................................... 13

    10、由县区事业单位调入市直事业单位的管理人员岗

    位聘任问题 ...................................... 14

    11、专业技术高级、中级、初级岗位及其内部不同等

    级岗位的具体任职条件确定问题 .................... 14

    12、管理岗位和专业技术岗位同时任职(“双肩挑”)

    的问题 .......................................... 16

    13、事业单位党群组织专职工作人员的岗位设置问题

    ................................................ 17

    14、事业单位管理(职员)岗位设置问题 ........ 17

    九江市退休篇七
    九江市劳动模范管理办法

    第一章总则

    第一条为了加强和规范我市劳动模范、先进工作者(以下统一简称为劳动模范)的评选、表彰和管理工作,充分发挥劳动模范在社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设中的带头、骨干和桥梁作用,进一步激发全市人民投身改革开放和现代化建设事业的积极性、创造性,根据国家、省有关规定,结合本市实际,制定本办法。

    第二条本办法所称劳动模范,是指本市范围内,由中共中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府(1980年3月28日九江升为省辖市后),原九江地委、行署命名为劳动模范、先进工作者(特指与劳动模范同时按同样程序和同等标准评选命名的先进工作者)或者在表彰决定中明文规定享受劳动模范待遇的人员。

    第三条市劳动模范的评选、表彰和市级及其以上劳动模范的管理工作按本办法执行;全国、全省劳动模范的推荐、评选、表彰工作,按照上级的有关规定执行。

    第四条本办法适用于本市企事业单位、机关、团体和农村。驻市中央和省属单位的有关工作可以参照本办法执行。

    第二章工作机构及主要职责

    第五条市劳动模范评选表彰管理工作委员会是市委、市人民政府领导下的劳动模范评选表彰管理工作机构(以下简称评委会),由市委组织部、市总工会、市人事局、市劳动和社会保障局等部门组成。其主要职责是:

    (一)审定推荐评选和命名表彰市劳动模范总体工作方案;

    (二)审核授予或者取消市劳动模范称号的对象有关情况;

    (三)审核全国、省劳动模范推荐人选有关情况;

    (四)研究制定全市劳动模范评选表彰管理工作的有关政策,指导和协调有关工作。

    市评委会下设办公室,为其日常工作机构,办公地点设在市总工会。其主要职责是:

    (一)负责劳动模范推荐评选和命名表彰的具体组织工作;

    (二)指导、协调和处理全市劳动模范日常管理工作;

    (三)检查有关的劳动模范政策的落实情况,提出调整劳动模范政策的建议方案;

    (四)完成评委会交办的其他工作。

    第三章推荐评选和命名表彰

    第六条市劳动模范命名表彰大会每五年召开一次。如遇特殊情况,经市评委会研究并报市委、市人民政府决定,可适当提前或推迟。在市劳动模范命名表彰大会间隔期间,对在社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设中作出特殊贡献的先进人物可即时命名表彰。

    第七条劳动模范推荐评选的条件。劳动模范应当具备下列基本条件:

    (一)热爱祖国,坚持邓小平理论,全面贯彻“三个代表”重要思想和党的基本路线,认真执行党的方针政策;

    (二)模范遵守法律、法规、规章和职业道德;

    (三)以高度的主人翁责任感和无私的奉献精神投身改革和建设事业,业绩显著,贡献突出,在本地区或者本行业处于领先水平。

    全国、省劳动模范的具体推荐评选条件按上级规定执行。市劳动模范的具体推荐评选条件由市评委会确定。

    第八条劳动模范推荐评选的原则:

    (一)面向基层、面向经济建设和各项社会事业第一线;

    (二)公开、公平、公正,按照民主程序,自下而上推荐,接受群众监督;

    (三)地方与行业相结合,以地方为主,兼顾各行各业。

    第九条劳动模范推荐评选和命名表彰的程序。

    全国、省劳动模范原则上在市劳动模范中产生,具体推荐评选程序按上级规定执行。

    市劳动模范的推荐评选和命名表彰程序:

    (一)基层单位推荐人选,须经职工代表大会或者职工大会(农村经村民委员会或村民大会,街道经社区居民委员会)讨论通过。

    (二)县(市、区)工会和人事、劳动保障部门对推荐人选的先进事迹认真审核,经同级党委、政府同意后上报。条管单位的推荐人选,还应当经其本系统上级单位审核后上报。

    (三)市评委会办公室汇总推荐人选的基本情况,进行审查并提出审查意见,上报评委会。

    (四)市评委会审定市劳动模范表彰名单,公示后报市委、市人民政府批准,并由市人民政府命名表彰。

    在市劳动模范命名表彰大会间隔期间即时表彰市劳动模范,由市评委会办公室审查,经市评委会审核后,报市委、市人民政府批准命名。

    第十条劳动模范推荐评选的名额。全国、省劳动模范按上级下达的名额指标推荐评选。市劳动模范每五年评选100名左右,其中农民劳动模范占30%,职工及其他劳动模范占70%。

    第十一条市劳动模范命名表彰大会的经费,由市财政拨给专款。

    第四章奖励与待遇

    第十二条对劳动模范的奖励坚持精神鼓励和物质奖励相结合的原则。

    全国、省劳动模范的奖励按照上级规定执行。

    市劳动模范由市人民政府颁发荣誉证书和奖章。市劳动模范命名表彰大会表彰的市劳动模范,由市人民政府给予一次性物质奖励;在市劳动模范命名表彰大会间隔期间表彰的市劳动模范,由其所在单位给予一次性物质奖励。

    第十三条劳动模范享受下列待遇:

    (一)荣誉津贴待遇。2002年12月31日(含)以前命名表彰的劳动模范按以下标准享受荣誉津贴:

    全国劳动模范每月100元;

    省劳动模范每月60元,享受五年;

    市级劳动模范每月20元,享受五年。

    同时获得不同层次劳动模范称号的,按最高荣誉称号享受荣誉津贴,不重复享受。

    市属单位劳动模范荣誉津贴所需资金由市级财政解决;县(市、区、山)所属单位劳动模范荣誉津贴所需资金由所在地县级财政解决。

    2003年1月1日(含)以后命名表彰的劳动模范按本办法第十二条规定给予一次性奖励。

    (二)提高退休金待遇。

    凡1995年9月30日(含)以前命名的全国、省劳动模范,退休时仍保持荣誉称号的,已参加养老保险社会统筹的,在计发养老金待遇时,仍按《国务院关于颁布发和的通知》(国发〔1978〕104号)、《江西省人民政府关于印发江西省城镇企业职工养老保险制度改革实施方案的通知》(赣府发〔1995〕50号)、《江西省人民政府关于印发的通知》(赣府发〔1999〕

    14号)规定保留其优惠待遇,列入统筹支付;未参加养老保险社会统筹的以及机关、事业单位的劳动模范按《国务院关于颁布发和的通知》(国发〔1978〕104号)规定执行。

    (三)补充养老保险待遇。

    凡1995年10月1日(含)以后命名的全国、省劳动模范,符合条件的,由所在单位为其办理一次性补充养老保险。具体标准和操作办法待上级出台实施细则后执行。

    (四)医疗优惠待遇。

    有单位的劳动模范每2年由所在单位安排一次体检,体检费用由单位承担,并建立劳动模范健康档案。劳动模范因病或者非因公负伤(自身违法行为所致除外)在停止工作进行医疗期间,六个月以内工资照发,六个月以上按本人现行工资75发给。对患癌症、精神病、瘫痪等疾病的劳动模范,经企业和劳动保障部门批准,享受工资照发待遇的期限可以适当延长。

    (五)劳动就业和上岗优先待遇。

    生产经营正常的企事业单位不得安排劳动模范下岗,特殊情况需安排劳动模范下岗的,必须报市评委会办公室批准。因企业改制等原因下岗或者自然失业的劳动模范,当地政府必须保障其基本生活,并尽快采取措施优先安置其上岗就业。

    (六)疗(休)养待遇。

    在岗且单位生产经营正常的劳动模范每年可享有疗(休)养或休假15天的待遇,期间工资照发,福利待遇不变。九江市退休

    (七)优先接受培养教育和选拔任用待遇。

    符合条件的劳动模范报考高等院校时,按国家有关规定优先录取;在干部任用上优先考察使用。

    (八)在窗口行业享受优先服务待遇。

    窗口行业应当逐步建立并落实劳动模范享受优先服务待遇的相关制度。

    第五章日常管理

    第十四条市评委会办公室应当做好全市劳动模范的管理、服务工作,建立健全劳动模范档案,建立劳动模范动态管理制度,负责劳动模范资格的确认和证明,接待和办理有关来信来访。

    第十五条具体日常管理工作以基层为主。建立劳动模范重要情况报告制度,凡劳动模范发生工作单位或职务岗位变动、离退休、下岗或失业、去世、严重违法违纪等重要情况,

    由工会组织逐级上报市评委会办公室备案。

    第十六条各有关部门应当与工会、劳动模范所在单位密切配合定期了解劳动模范的思想、学习和生活情况,倾听其意见、建议和要求,及时解决劳动模范在工作生活等方面的困难,依法维护其合法权益。不得歧视、刁难、打击、压制劳动模范。

    第十七条市评委会办公室所需工作经费,由市财政按年度预算拨给。

    第六章取消荣誉称号

    第十八条劳动模范有下列情形之一的,取消其荣誉称号:

    (一)用虚假事迹骗取劳动模范荣誉称号的;

    (二)因触犯刑律,受到刑事处罚的;

    (三)因犯严重错误,受到行政开除留用、开除公职或留党察看、开除党籍处分的;

    (四)非法离境的或丧失中华人民共和国国籍的。

    第十九条取消劳动模范荣誉称号的程序。

    取消全国、省劳动模范荣誉称号,按照上级规定的程序办理。

    取消市级劳动模范荣誉称号的程序为:由所在单位写出书面报告,比照推荐评选程序逐级上报,经市评委会办公室审查,市评委会审核,报市委、市人民政府批准。

    第二十条被取消劳动模范荣誉称号的,授予机关应当收回其荣誉证书和奖章,并终止其享受的劳动模范一切有关待遇。

    第七章附则

    第二十一条本办法由市总工会负责解释。

    第二十二条本办法自公布之日起施行。如上级另有规定的,从其规定。原《九江市劳动模范评选表彰管理工作暂行办法》同时废止。

    九江市退休篇八
    九江城乡居民收入的比较分析

    摘要:在介绍鄱阳湖生态经济区概况的基础上,探讨了建设环鄱阳湖生态经济区的策略,以期实现江西在中部地区的崛起。

    关键词:九江;城市圈;产业带

    Abstract:Based on introducing the general situations o f Jiujiang,the strateg ies about the construction of surrounding Jiujiang discussed, so as to realize the outstanding development of Jiangxi in Central China.

    Key words:Jiujiang; C ity circle; Industries zone九江市退休

    引言

    1.1研究背景

    近几年是九江发展史上综合实力提升最快、人民群众得到实惠最多的时期。但在收入分配制度不完善、城乡经济社会发展差别较大的背景下,惠及民生的各项标准较低,城乡之间、经济社会之间发展不协调的问题仍较明显。加快调整国民收入分配结构,逐步扭转城乡居民收入差距逐步扩大趋势,已成为转变经济发展方式、促进社会和谐稳定的重要问题。

    7月18日,国家统计局九江调查队公布了今年上半年九江城镇居民收入和消费情况,数据显示,居民人均可支配收入和人均消费支出双双上涨,但由于市民对物价上涨的预期,市民消费欲望明显下降,人均可支配收入8791.52元 。

    据悉,2011年上半年,我市城镇居民人均家庭总收入为9327.01元,比去年同期增加1258.82元,增长15.6%,人均可支配收入为8791.52元,增长16.1%,增速列全省第二。从居民家庭总收入来源看,各项收入均呈全面增长态势。

    在各项收入来源中,工薪收入是居民家庭收入的主要支柱,占家庭总收入的比重为72.8%。上半年我市城镇居民人均工薪收入为6791.13元,同比增长17.8%,拉动家庭总收入增长12.9个百分点。

    财产性收入中,出租房屋收入成为其增加的主要推动力。据调查资料显示,百户居民家庭拥有出租房屋11套,比去年同期增加8套,出租房屋收入直接拉动财产性收入快速增长。上半年我市城镇居民人均财产性收入130.75元,同比增长11.4%。其中,人均出租房屋收入61.69元,同比增长2.96倍。

    九江市退休

    随着国家再次调整离退休人员工资标准,我市城镇居民家庭人均转移性收入也在增加,占家庭总收入的比重为19.6%,仅次于工资性收入的比重,是居民家庭收入的第二大组成部分。上半年,我市城镇居民家庭人均转移性收入1829.92元,同比增长10.5%。

    1.2九江城镇居民消费倾向略有下降

    近日,记者从国家统计局九江调查队获悉,2011年九江城镇居民家庭人均总收入19066元,同比增长14.0%,其中,人均可支配收入达到17911元,同比增长13.6%,剔除物价因素,实际增长8.1%。居民消费结构进一步优化,居民生活整体上向更加宽裕的小康迈进。但受物价上涨影响,城镇居民消费倾向略有下降。

    据分析,2011年城镇居民可支配收入稳步增长,消费支出也稳步增长,消费质量全面提升。但值得关注的是,物价上涨对城镇居民生活影响较大。物价上涨,特别是与居民生活关系密切的食品价格的持续上涨对居民生活影响显著。2011年九江城镇居民食品支出4929元,恩格尔系数(食品支出占消费性支出的比重)为41.7%,比去年提高1.3个百分点。受物价持续走高影响,多数居民消费更趋于谨慎,对价格的敏感度提高,不少消费者又回到捂紧钱包、精打细算的日子。此外,城镇居民自主创收比重较低。调查资料显示,2011年我市城镇居民家庭收入主要以工薪收入和转移性收入为主,分别占72.2%和19.5%,而经营性收入和财产性收入等自主创收的比例较低,约占8.3%。居民收入增长主要取决于国家增资政策和企业经济效益,过于依赖就业者的工资收入,而经营净收入和财产性收入对收入整体的贡献率偏低。上述因素直接导致了城镇居民消费倾向略有下降。伴随着居民消费价格指数的上涨以及居民对通胀预期的增强,城镇居民消费信心和消费欲望受到了一定的影响,导致平均消费倾向有所下降。2011年我市城镇居民平均消费倾向由上年的68.7%下降为66.0%,下降2.7个百分点。

    为此,国家统计局九江调查队建议一是要优化收入结构,多渠道提高居民收入。加大就业扶持力度,促进就业优惠扶持政策落实,多渠道开发和创造就业岗位;鼓励创业,增加经营净收入。进一步加大政府扶持力度,优化个体私营经济的发展环境,大力推动私营企业发展,增加经营净收入在居民家庭收入中的比重;增强居民理财意识,提高财产性收入。正确引导老百姓运用家庭资产,实现资产九江市退休

    增值收益的最大化,以此改善居民收入结构,提高个体经营和家庭投资理财等非工资性收入在居民收入中的比重。二是要进一步控制物价过快上涨,完善价格补贴机制。目前,物价上涨已经成为城镇居民关心的头等大事。因此,政府要及时采取有效措施,控制物价过快上涨,通过加强市场监管等途径平抑物价,以缓解价格波动对低收入群众的生活压力。采取发放价格补贴等措施,直接给予低收入群体物质帮助。建立社会保障相关待遇标准与物价上涨挂钩的联动机制,切实保障低收入群众基本生活,缓解物价上涨对城乡居民特别是低收入群众的影响。三是要继续完善社会保障体系完善社会保障制度,提高广大居民的消费率。社会保障制度在调节社会收入分配方面具有其他制度所不可替代的功能。因此,应当把加快完善社会保障体系放在经济社会发展全局中更加突出的位置,进一步完善最低生活保障、医疗保险等制度,做到应保尽保。以住房、教育、医疗、就业和养老为重点,继续完善社会保障制度,注重制度设计的人性化和科学化,提高社会对居民未来生活安全的保障能力,以逐渐减弱居民对未来支出的不安定心理,使其减少防范性储蓄,增加即期消费。

    2.“十一五”城乡居民收入增长情况

    2.1 九江农村居民收入稳步增长

    “十一五”以来,九江农村经济社会取得长足发展,农民收入水平较大幅度提高。2011年全市农民人均纯收入6975元,与2006年的3839元相比,年递增12.7%(见表1)。

    表1 “十一五”期间九江农民人均纯收入情况表

    2007—2009

    年是农民收入快速增长期。这段时期全市农民收入连续保持10%以上的增长速度,尤其后两年增速均高于13%。农民人均纯收入由2006年的3839元增加到2009年的5406元,增加1567元,年递增12.1%。这一阶段,国家实行农村税费改革,大大减轻了农民负担,农产品价格不断提高,农业生产收益持续增加。同时劳动力转移步伐明显加快,农民工资性收入持续快速增长。

    2010年农民人均纯收入增速微弱震荡,当年农民人均纯收入仅增长12.0%,增速稍慢,这是由于受国际金融危机的影响,出现农民工就业困难、农产品价格下行等不利增收的情况。

    2011年农民人均纯收入增速反弹,增速达到15.2%,主要因宏观经济形势好转,农民工就业回暖,农产品价格上涨(见下图)。

    “十一五”期间九江农民人均纯收入及其增长示意图

    2.2 九江城镇居民收入增长较快

    “十一五”以来,我市城市居民收入不断提高,2011年城市居民人均可支配收入达13784元,比2006年增长1.91倍,年递增13.8%。随着我市就业渠道不断拓宽,城市居民的收入结构也呈现出多元化的特征(见表2)。

    表2 “十一五”期间九江城镇居民人均可支配收入情况表

    1、工薪收入快速增长,是居民家庭收入的主要支撑。近几年随着政府一系列稳定和促进就业的政策措施出台,就业形势总体稳定,使居民工资性收入稳定增长。2011年,九江市城镇居民人均工资性收入8605元,是2006年的1.96倍,年递增14.4%。2011年工资性收入占家庭总收入的62.4%,比2006年提高1.4个百分点。

    2、个体私营经济发展加快,经营者收入增势迅猛。全市私营个体经济大力发展,城镇居民经营净收入因此大幅度增长。2011年,全市城镇居民人均经营净收入2848元,比2006年增长1.98倍,年递增14.7%;占家庭总收入比重从2006年的19.9%上升到2011年的20.7%。

    3、离退休收入稳步增加,离退休人员生活得到保证。“十一五”期间,各级政府对离退人员生活给予更多的关注,每年都以10%的增速提高离退休金,保障离退休人员收入水平稳步提高。2011年,全市城镇居民人均离退休收入为2177元,是2006年的2.17倍,年递增16.8%。

    九江市退休篇九
    庐山设市

    庐山设市

    江西九江,庐山牯岭镇夜色。 资料

    话说天下大势,分久必合,合久必分。这句《三国演义》卷首语中的话在庐山这座山的身上也得到了应验。

    今年4月初,国务院同意设立县级庐山市的批复,让“分裂”千年的庐山有望再一次走向“统一”态势,而庐山多年来“一山多治”带来的种种积弊也有望在管理体制完善后得以缓解或根除。

    从1984年设立庐山风景名胜区管理局后,江西省政府、学界和民间多个舆论场都在试图构建一个统一和完整的庐山,而这一努力在经历32年后,终于取得关键性成果:撤销星子县,以原星子县和庐山区牯岭镇的行政区域为庐山市的行政区域,市治设在原星子县人民政府驻地南康镇紫阳南路45号。

    三十多年的思想大讨论和庐山周边县域旅游经济的发展,使得庐山管理体制这个顶层设计不得不改弦易张。在澎湃新闻记者于九江市十余天的采访过程中,不管是星子县还是庐山风景名胜区管理局,对于理顺庐山管理体制都是有共识的,因为他们都曾切身体验过“一山多治”的切肤之痛。

    一山一治到一山三治

    庐山的管理体制自古以来就是变动不居。

    早在宋朝以前,庐山的行政归属一直是一山一治。

    据江西省委宣传部原副部长、江西省社科院原院长周銮书著作的《庐山史话》一书记载,古代庐山的行政归属,宋以前都属于九江,但所属州郡县的名称时有变化。

    春秋战国时期,庐山是楚国领地。秦统一天下后,庐山先后归九江郡、豫章郡柴桑县、寻阳郡柴桑县管辖。

    五代杨吴大和年间(929年-

    935),山南地区设“星子镇”,隶属德化县。北宋太平兴国三年(978),星子由镇升格为县,从此,庐山开始按山北、山南分属德化(今九江县)、星子两县管辖。

    仅隔四年,朝廷在星子设南康军,辖星子、都昌、建昌。“军”是宋代县以上的一个行政区域,一般设在冲要之地,相当于州或者府。

    设立南康军后,庐山山南由南康军下辖的星子县管辖,山北由隶属江州的德化县管辖。

    从宋朝初年开始至民国初年,近一千年左右,庐山为两府两县所分治,庐山北部属江州德化县(江州在元时称为江州路,明清两代时称九江府;民国三年1914年德化县改称九江县),南部属南康府星子县(宋时的南康军,在元时称南康路,明清两代称南康府)。

    民国明信片上的庐山牯牛岭

    1926年,民国政府将庐山警察署和清丈局(土地房产测绘单位)合并设立“庐山管理局”(县级),负责管理庐山风景名胜事宜,隶属九江市管辖。这也是庐山首次有自己的行政区划。

    当时庐山管理局的管辖范围基本在山上,和山下九江县、星子县的交界仍混淆难辨。为此,江西省政府还专门派员勘定范围。

    1930年,九江市撤销,庐山管理局升格为厅级,改由江西省政府直辖,以九江、星子两县所属的庐山山地为管理局的辖区,受当时时局影响,庐山管理局的行政《组织规程》没有完全实行。

    庐山管理局设立之后,庐山的管理格局是一山三治,当时的管理在“役政”上也存在矛盾。

    《庐山志》记载,庐山全部山地区域,原属九江、星子两县所管辖。自成立管理局设治以来,其管辖区域迄未与九、星两县为明白之规定。以致民政部分,如编组保甲,推行役政各事,成畸形现状。三十五年四月,奉省政府明令规定:“庐山人民土地治权,仍归九星两县,惟管理权则属之管理局。”

    1939年4月,庐山沦陷,庐山管理局随之解散,直到1945年又重新设立。

    现年84岁的庐山地方史专家王炳如在接受澎湃新闻记者采访时说:“在国民政府时期,庐山的管理体制也一直没理顺,但当时庐山管理局的级别比较高,是地厅级,庐山管理局名义上是由江西省政府管辖,但其人事任命、经费调拨均是由行政院负责。”

    “新中国成立前,解放军进驻庐山,当时成立临时管理机构——庐山管理处,实行军管,”王炳如说。

    《九江市(地区)政权系统组织史资料》显示,1949年7月成立庐山管理处。1950年4月,庐山管理处改称庐山管理局(厅级),9月又改称江西省人民政府庐山管理局。

    南昌大学党委原书记郑克强等主编的《赣文化通典(地理与行政区划沿革卷)》称,新中国成立之初,江西省人民政府针对庐山管理工作中存在的问题,于1950年9月27日作出六项处理决定,其中有:划清辖区,明确责任。过去有大小庐山之分(以范围大小而言),现决定小庐山为管理局辖区,大庐山在九江者为九江辖区,在星子者为星子辖区。

    1953年7月,江西省庐山特别区人民政府成立,由省人民政府委托九江专署领导。原江西省人民政府庐山管理局改称中南行政委员会庐山管理局(厅级),属于庐山行政管理机构,直接受中南行政委员会领导。

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