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[当前国际环境下tpp对中国的影响]当前国际环境下TPP对中国的影响及对策分析

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[当前国际环境下tpp对中国的影响]当前国际环境下TPP对中国的影响及对策分析

TPP是跨太平洋伙伴关系协议的简称,是由智利、新加坡、新西兰和文莱共同发起的,它突破了传统的自由贸易协定,主要是用来促进亚太地区的贸易自由化,协议包含了所有商品和服务在内的综合性贸易协议。TPP从2005年成立至今已经有12个成员国,成员国总的GDP约占全球GDP总量的四分之一,对全球的政治经济产生了很大影响,很多专家学者也都对此进行了研究。联合指出TPP最初只是亚太经合组织框架下的一个小型的高标准的多边自由贸易安排,美国加入其中并主导其谈判议程后,不仅赋予跨太平洋伙伴关系以政治和战略寓意,也使其从多方面对中国在东亚格局中的地位产生了现实的或潜在的影响与冲击。通过分析他认为中国可以做两手准备,既要以开放的心态与跨太平洋伙伴关系开展可能的合作,又应通过创新东亚整合机制建设以对冲其不利影响,以期推动亚太地区实现和平稳定和共同繁荣[1]。金宏哲、刘宇航TPP的出现对中国的对外贸易事业、对我国的经济发展和社会改革都带来一定的影响。TPP与世界贸易组织有着一定的区别,美国主导TPP的实质,在很大程度上就是在贸易领域针对中国的行为。TPP给我国的一些原料行业、新兴产业也带来了一些机遇。在当前的环境中,我国应采取行之有效的措施来应对TPP,促进对外贸易活动的顺利进行[2]。这些研究都反映了TPP对中国的影响现状,并提出了积极地措施来降低和缓解TPP带来的不利影响。本文在这些研究的基础上对TPP动机、影响及对策进行深入分析,给正确应对TPP提供指导和参考。
  一、TPP的基本特点及成员国动机
  和传统的贸易协定相比,TPP具有更高的要求,特别是以美国为首的TPP在农产品贸易自由化方面取得了重要的突破,纺织品与服装业、农产品都是实行零关税。在电信、电子商务、金融、服务贸易等领域都充分体现大国意志和大国利益,这对于一些小国家是一种严峻的挑战。改进了争端解决机制,允许专家组协商形成协议解决争端,且专家组报告具有法律效力。各成员国加入TPP具有不同的动机,本文以美国和日本为例对TPP的成员国特点进行分析说明。
  (一)美国参与TPP的动机分析
  美国参与TPP并积极推进TPP各项事务,除了缓解本国经济压力之外,还有着重返亚太的战略布局,这也是受亚太地区在国际经济中的比重越来越高以及国际地位和话语权越来越大的影响。通过TPP美国可以牢牢把握住亚太地区的话语权和影响力。特别是美国的金融危机严重影响了其在亚洲的影响力,通过TPP可以开展多领域的合作,使得美国在亚洲的地位逐渐恢复,为此美国推动形成了“东南亚区域论坛”、“东亚峰会”、“10+3”、“10+1”等交流机制,并不断提出“东亚共同体”、“亚太共同体”等构想以便解决一些跨区域合作问题。另外,美国主导TPP还可以有效的遏制中国在亚洲经济发展中的作用,特别是近几年随着中国经济规模的不断扩大,中国在亚洲地区乃至世界上的话语权和影响力快速提升,中国逐渐介入东南亚以及东亚地区的发展合作中,并建立了中国东盟自由贸易区,也在积极推进中亚一体化,这使美国感到威胁,因此想通过TPP来慢慢削弱中国的影响力和地位,缓解其盟友国的顾虑进而担心。
  (二)日本参与TPP的动因分析
  日本于2013年4月正式加入TPP谈判。加入TPP对日本扩大出口具有非常重要的作用,这对一个出口导向型的国家来说是非常有利的,在TPP各个成员国中日本的平均关税水平比较低,这就会进一步增加日本的出口量。另外,日本加入TPP还具有明显的政治动机,特别是安倍晋三在2012年就任以来,对中比较强硬,日本不断争取把自卫队改为国防军,争取重新拥有集体自卫权和交战权,同时日本还企图通过强硬的立场促使中国在与其的领土争端中妥协退让。由此可见,日本积极加入由美国主导而中国没有加入的TPP具有非常重要的政治目的和企图。总之,日本加入TPP谈判根本目的是跟随美国实现其在亚太地区的安全利益和政治诉求。
  二、TPP对中国的影响
  通过前文分析可知TPP在美国的主导下一个重要目的就是遏制中国,因此,TPP对中国会产生不利的影响,主要包含两个方面:政治上的影响和经济上的影响。
  (一)TPP对中国政治的影响
  中国经济的快速发展离不开周边的稳定,早在上世纪九十年代的亚洲区域论坛中,中国首先提出了将南海问题置于国家法框架下进行协商解决,在二十世纪初期又主动消减东南亚各国的关税,这些事例都体现了中国为了营造稳定的发展环境所做出的积极努力,并形成了和谐稳定的周边环境,但是美国推行的TPP极大地影响了东亚地区的安全布局,菲律宾、日本等国家看到美国重返亚太的决心,也增强了同中国竞争领土的决心,美国也乐意借助这些国家来打压中国。随着TPP的不断扩大,类似于南海问题、黄岩岛问题的事件会不断增加和升级,会促使很多东南亚国家不能站在中国的立场。这会严重影响中国的政治布局。与此同时,素来稳定的钓鱼岛一直被日本挑起事端,这都是美国为首的TPP不断深入扩大的结果。
  (二)TPP对中国经济的影响
  各国都非常重视出口,在中国更是如此,近年来,中国的贸易依存度虽然有所下降但是还处于比较高的水平,依赖性依然很大,因此美国为首的TPP希望削弱中国的对外出口来打击中国的经济,因为TPP成员国之间相互出口就减少了从其他国家和中国进口的比例。同时不加入TPP中国会面临着贸易进出口损失,加入对中国的产业发展很产生很大的不利影响。因此TPP对中国经济影响较大。
  三、中国应对TPP对策分析
  TPP带来了巨大的压力,中国既不能一味的批判,也不能自我封闭、怨天尤人。TPP相关规则反映了世界经济发展的一个方向和趋势,里面涉及的劳工保护、知识产权、食品安全、技术贸易壁垒、竞争政策等内容都是对传统贸易协定的改进,对中国的经济规划具有一定的指导作用,中国应该学习规则,升级产业,把握主动,尽快完成转型。中国倡议的亚投行就是应对TPP的一项非常重要和有效的应对策略。亚投行主要是为“一带一路”沿线国家的基础设施提供建设资金的组织,它能够实现共赢,因此受到很多国家的好评和积极参与。针对TPP协议的相关特点和性质,中国具体应采取以下措施积极应对:
  (一)加快经济增长方式的转变,尽快完成结构调整
  中国近几年在国内的投资不断加快,形成了产能过剩的局面,必须尽快完成转变,充分利用“一路一带”发展我国产业,也推动沿线国家的经济增长,实现经济发展的共赢。
  (二)加快人民币国家化进程
  2015年中国的人民币已经成功加入SDR,这极大地推进了人民币的国际化进程。今后在人民币国际化方面作进一步努力。
  四、结论
  本文通过分析指出了以美国为主导的TPP主要打压中国对外出口以及引导周边国家和中国在领土问题上产生冲突,为了积极应对TPP中国应该做好两个方面的问题,第一加快经济增长方式的转变,尽快完成结构调整;第二加快人民币国家化进程。通过这可以有效抵制TPP的不利影响。
  参考文献
  [1]王联合.TPP对中国的影响及中国的应对[J].国际观察,2013(4):106-108.
  [2]金宏哲,刘宇航.TPP对中国对外贸易的影响分析[J].科技创新与应用,2015(35):46-49.
  作者简介:杨亚男,女,汉族,四川达州人,就职于上海青年管理干部学院,学历:硕士研究生,研究方向:经济学。

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