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入宋以来,出现了城市

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第一篇:《从房租减免看宋代官民互动》

从房租减免看宋代官民互动

2015年03月30日

原标题:从房租减免看宋代官民互动 程民生 来源:人民网-人民论坛

【中图分类号】K244 【文献标识码】A

当开封居民梁五凌晨被冻醒以后,瑟瑟发抖之余,看到窗外汹涌的大雪却艰难地咧开嘴笑了。他知道,朝廷又该免除几天的房租了,不由地松了一口气。严寒是咬牙可以忍受过去的,房钱却不好挣啊。这是怎么回事呢?原来,历史发展到宋代,房租成为包括官员在内的广大城镇居民以及社会、朝廷的一件大事,是宋代社会的“新常态”。

房屋租赁是宋代一个新兴的巨大市场,房租成为官府的一项收入

入宋以来,出现了城市化高潮。学术界认为,宋代是中国城市史上由古典型转变为近代型的开端,最突出的特征就是城市格局由封闭式转变为开放式,不再限制商业区和居住区,店铺遍布城市内外,城市经济高度发达。宋朝10万户以上的城市,也由唐代的十几个增加到46个,其结果就是城市人口急剧膨胀。在宋代城镇,房地产不仅是基本生活资料,还是主要的生产资料。宋代坊郭户中主客户的划分,就是看有无房产,对城市坊郭户征收赋税,也是按拥有房产数量计算的。而出租房子是城市居民谋生的一种方式。元祐元年(1086)司马光指出,每月收入房钱15贯人家的经济状况,大约和乡村每年收获100石粮食相等。宋代官方也有不少用于租赁的房地产,开封专设店宅务管理经营官房租赁事务,房租成为官府的一项收入。

相应的是,那些没有房产的城市居民和游宦的官员、商旅等外来人口,则必须租房居住。连朝廷百官长期都是在开封租赁住宅,在地方州县,甚至官衙、驻军也是租用民房。宋代人口流动问题严重,尤其是占总人口三分之一左右的客户,出于生计,频频更换地点和地主,必须租房居住。即便是富户,在外地也多赁房居住:“今天下民,虽曰上户,皆侨居寄处,至或假赁舍宇。”宋代房租通常按天计算,从侧面说明人口流动的频繁性。这些情况表明,房屋租赁是宋代一个新兴的巨大市场。

以首都开封为代表,房屋赁价相当贵。宋真宗时,宰相向敏中曾以钱5000贯,购买薛居正后人薛安上在开封的居第,薛安上仍在此居住,但需“日出息钱二千”。也就是说,一座至少价值5000贯的住宅,每天的租金是2贯,月租60贯。北宋开封的一座住宅,月租金大约在数贯到数十贯之间。到了宋徽宗朝,开封的房屋租赁价增加了一倍,南宋租金继续上涨。绍兴九年(1139),江西路江州州学之前,有岳飞所建造的房屋38间,每间每月1贯128文。乾道初,邵武军城内谢侍御家的别宅三间,十分宽敞洁净,开作邸店,每年的租赁钱是120贯。但由于传说里面有鬼怪,“多不敢居”,所以“赁费不及半”。实际上,租赁价格应当在250贯至300贯之间。且以250贯计,每年每间约83贯余。南宋后期,张卿有诗云:“小小园林矮矮屋,一日房钱一贯足。官至正郎子读书,一妻一妾常和睦。”朝廷官员租住的带园林的宅院,每月的租金是30贯。而宋代下层人户一般每天收入数十文到100文,维持一个人最低生活的费用是20文左右。如此比较,就可见房租之重了。

既然房屋租赁是宋代一个新兴的巨大市场,房租成为包括官员在内的广大城镇居民以及社会、朝廷的一件大事。那么,房租的增涨与减免便成为宋代官民互动的日常行为。就民间当事者而言,业主绞尽脑汁想加租,租户千方百计想减少、拖欠房租;就官方而言,为稳定社会经常下令免除部分房租、制止加租。 减免房租是重要的统治手段,宋政府制定一系列制度来减免房租 宋政府高扬仁政旗帜,标榜惠民政策,制定一系列制度来减免房租。

其一,节日减免。每逢重大节日,朝廷便蠲免房租,以示恩泽,使百姓感激欢欣,营造喜庆氛围。宋真宗时,诏令租住官舍的贫民,遇冬至、元旦、寒食三大节日,免除三天的房租。“此节日放免之始也”,此后形成制度,历年实行。又如立冬之后,如遇瑞雪,朝廷照例会“放公私赁钱五七十”,以示优恤。这些都是与民同乐的举动。

其二,灾害减免。每当有灾害发生,减免房租便是朝廷救灾的常规方式之一。“国朝祖宗以来,惠恤孤贫,仁政非一。每遇大雨雪,则放公私房钱”。如皇祐六年(1054)初春有寒流袭来,且降大雪,冻死百姓很多。宋仁宗诏令各州县长官,无论官房、私房一律免除三天房租。绍圣四年(1097)十二月多风雪天气,开封等地民众生活艰苦,宋哲宗“深轸睿慈,蠲放房金,以至再三”,即连续三

次免除若干房屋租金。嘉祐五年(1060)京城发生瘟疫,朝廷免除官私房钱十日。遇到水灾、火灾等与房屋有直接关系的灾害,更是根据具体情况优恤。

其三,天变减免。宋高宗时,杭州一带有年冬天下大雪,而且雷声阵阵,实属异常天象。“识者忧之,是阳不胜阴之明验也”。皇帝深感恐惧,回应天谴的主要措施即“俯恤民隐,放房钱以宽细民”,免除房租以减轻居民的负担。 其四,皇室重大事务减免。宋宁宗登基时发布赦书,其中有一项内容,就是“应官司房廊、白地赁钱并放至绍熙四年终”。即免除了此前绍熙四年(1193)官房的部分房租。嘉定末,宋宁宗去世后,其牌位放入供奉祖先牌位的太庙,这是重大典礼,朝廷诏临安府城内外官私房赁钱予以不同程度的减免,此后周年的小祥祭礼、两周年的大祥祭礼均照此一同减免。其他如皇室人员患病需要社会祥和、民众祈祷,也会有此举措。

其五,军情危机减免。如靖康元年(1126)冬,金兵大举入侵,部队逼近黄河,朝廷“虑细民不易,故放免公私房钱”。以此来稳定京城居民的人心,以利保家卫国。

其六,地方官减免。县官减免房租,一度成为恤民的主要方式:“令所以恤民者,惟蠲放僦金耳”。除了上述朝廷诏令外,知县为了讨好百姓,造出种种借口如到任、生日、升迁等,便减免房租若干日,“至有一岁放及太半者”,即减免了大半年的房租。

这些制度和惯例,使得减免房租的理由冠冕堂皇,可见至少在统治集团心目中,减免房租具有十分重要的作用,已是重要的统治手段之一。

宋政府屡屡颁布诏令禁止房租疯长

用行政手段减免若干天数房租是好事,但并不能遏制房租的增长。宋政府还必须开辟另一条战线,压制业主疯狂加租。

宋仁宗时,官营店宅务出租房屋业务出现严重亏损,朝廷专门派官员整顿,重点打击豪强侵占官地、修盖屋舍出租谋取暴利,并相机增加房租。但考虑到其中有贫民“供纳不易,宜特与免添长”,并不增加贫民的房租,还保证“自今更不添长”。

相对官营房租来说,私营房租的调控要艰难的多。每逢房租疯长之际,宋政府总是屡屡颁布诏令,予以禁止。宋徽宗时,开封的房产主多以翻修为名成倍增加房钱,使得贫民难以承受。朝廷对此高度重视,诏令今后京城内外业主增修屋业,如没有扩大面积即不得增加房租,如有违犯,按照违法惩处。

南宋初,大批流民潮水般涌向杭州等地避难,当地房产主乘机哄抬房租,致使租户陷入贫困。绍兴三年(1133)皇帝诏令地方政府予以禁止,准许被勒索高价房租者前往官府控告,如情况属实,对业主重加谴责,没收物产。如本府不受理此类案件,准许到朝廷越诉。绍兴三十年,诏令临安府城区,自绍兴二十一年以后官府新建房屋的房租,一律减少三分之一。以此来“慰安群心,无复流离愁叹之意”,从而稳定新生的南宋政权。

压制房租增长的另一措施是大幅度削减租额。宋徽宗曾诏令,开封的官私房租一律减收十分之二;宋孝宗、宋宁宗、宋理宗等多次下令减少房租三分之一。从宋徽宗时开始一直到南宋,朝廷几乎每隔十年就会颁布一次减少房租的诏令。南宋杭州的一些房主,由于朝廷连连减免房租,竟然“连年不收一孔”即收不到一分房租。

为落实调控房租的诏令,宋政府有两大斗争对象:房产主和与之勾结的地方官

无论减免房租的制度还是禁止租金上涨的诏令,都是纸上谈兵,关键在于能否落实。宋代有法不依、执法不严的情况比较突出,在房租问题上也是如此。因此,要严格执法,宋政府的斗争对象一是房产主,二是与之勾结的地方官。 宋理宗时,曾因旱灾祈祷,诏令全国免除半个月的房租。可是,文件下达到各县后,就有与房产主勾结的县官藏匿文榜,不予公布,在上级政府派员督查后,才陆续实行。但仍有顽固抵抗者,象山县就是典型。据说该县凡是朝廷颁布的优恤百姓的法令从不执行,甚至法定三大节日各免三天房租的制度也不落实,原因是当地有许多寄居官员从事房屋租赁生意,势力强大。象山知县孙逢辰因此受到上级庆元府长官的弹劾,要求朝廷予以降级处分,同时惩处那些官员房产主。 作为房租上涨的受害者,民间租房户的斗争更为频繁、直接。斗争的方式,一是依法控告,二是干脆诉诸武力。例如象山县拒不执行免租诏令,如有租户要求落实减免政策,就会被业主赶走。于是,租房居住、开店的商人胡三十太等,

顶着知县和业主的威胁,曾集体上访向知府告状,维护自身合法权益。更有民间力量表达的比较激烈,酿成恶性案件。当然,宋政府同时也不忘保护房产主的合法利益,维护其正当房租收入,毕竟这是宋代城市中与乡村农田种植一样的重要产业。

以上可见,在宋代,房租之事绝非小事,正如南宋著名士大夫吴潜所谓“事若甚微,关系实大”!我们可以明显感到:减免房租、压制房租上涨成为治理国家的一个重要举措,适应了城市化历史潮流的需要。在业主和租户的利益冲突中,宋政府立场并不站在房产主一边,而是站在弱势群体租户一边,主要维护的是中小商人、作坊主、城市贫民和流动人口的利益。宋政府的“耳朵”放得很低,故而对底层声音比较敏感。这一问题的揭示值得高度重视。

(作者为河南大学历史文化学院教授)

第二篇:《2014年全国各地中考历史试题按华东版分解 第9课 宋代的城市生活》入宋以来,出现了城市

国各地所能收集到的120多套中考试题依据华东版分解而成,标准格式排.....

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2014年全国各地中考历史试题按华东版分解

第9课 宋代的城市生活

【内容标准(试验稿)】

(1)了解宋代的社会生活。

【内容标准(2011版)】

(1)了解宋元时期的都市生活

一、选择题

1.(2014·云南省·2) )

A.顾恺之

C.张择端

【答案】C

2.(2014·四川绵阳·15)下列最具说服力的是( )

A.神话传说 B. 历史书籍

C D.专家学者解释

【答案】

3.(2014·湖北黄冈·9)“棕子香香厨房,艾叶香,香满堂”。这句民谣描写的是我国哪一传统节日

入宋以来,出现了城市

A B.中秋节

C.重阳节 D.春节入宋以来,出现了城市

【答案】A

4.(2014·广西桂林·1)为了更好地继承和弘扬中华传统文化,我国政府已将一些传统节日定位法定假日。下列法定假日中,既是传统节日,又与纪念爱国诗人屈原有关的是( )

A.国庆节 B.端午节

【答案】B 5.(2014·黑龙江大庆·5)宋元时期是我国古代多元文化碰撞交融与社会经济高度发展时期,宋

代高度发达的社会文明,也反映在人们日常生活的方方面而。生活在朱代东京的普通市民能做到( )

①跟随高僧鉴真东渡口本 ②偶尔去吃一碗宋嫂做的名小吃馄饨

③和朋友们一起玩蹴鞠 ④去瓦舍欣赏各种表演节目

A.①②③④ B.②③④

C.①②④ D.①③④

【答案】B

二、非选择题

6.(2014·山东东营·27)(12

入宋以来,出现了城市

称呼等社会习俗的变化说明了什么?(2分)

【现代流行服饰变迁】

材料三 文化大革命时期“国防绿”、“海军蓝”是中国城乡居民追求的色彩。那时期,穿一身“国防绿”、腰间系一条帆布大板带、肩背军挎包成为青年男女尤其是大中专学生追求的一种时尚。20世纪80年代,色彩鲜艳、款式时髦的服装逐步在大众中流行。毛皮大衣、羽绒服、

国服饰正式走向了多元化。

——摘编自陈志华、朱华《中国服饰史》

(3)依据材料三,归纳中国民众的服饰发生了怎样的变化?(2分)结合所学知识,分析导致这种变化的主要因素。(2分)

【答案】27.(12分)答案要点:

(1)特点:文化生活丰富多彩;(2城市的繁荣);市民阶层不断壮大等。(2分)(答出两项即可)

(2发辫、改称谓、倡文明等(答出两项即可);(2(答出“改变愚昧落后习俗,代之以文明礼仪”亦可得分)。(2分)

(3)由单一服饰到多元化服饰;(2民众思想观念变化;外来文化影响等。(2分)

第三篇:《宋代的城市背景和城市概况》

宋代的城市背景和城市概况

北方混战,南方相对稳定,人民南迁。

公元979年,北宋结束了五代十国的分裂局面,采取了有利发展的措施:奖励开荒、兴修水利、讲究耕作方法等。

公元1127年,金朝灭辽国后又灭北宋,形成和南宋王朝南北对峙的局面。南宋首都临安市政治、经济、文化中心,健康是重要军事据点,经济枢纽。辽金之后,北方游牧民族蒙古族兴起,12世纪末灭了金和南宋,进入了元朝。

蒙古王朝的首都:上都和大都(元大都——中国古代城市建设优秀传统的集中表现)。宋朝时,中华文化却继续有发展,是中华文化的鼎盛期,唐代最突出的成就是诗歌,而宋代在教育,经学,史学,科技,词等方面都超越了唐代 。

一、北宋东京的历史沿革

东京又称汴京,北宋都城,今河南开封。公元362年,称大梁;五代后,梁建都,升为东京;后晋、后周相继建都于此——城市大规模改建扩建。

公元960年,赵匡胤建宋王朝,称为东京开封府,公元1127年,宋钦宗时,金人入侵开始南迁。宋代初,一度强化了传统的集中市制和封闭式坊制,北宋中叶,改革旧市坊制度,宋仁宗时,旧市制瓦解,被新的商业网取代。

二、城市发展的思想背景

宋明理学——传统儒学的理学化。

周敦頤(又稱濂溪先生),乃宋代理學之開山祖師 。他認為「無極」是宇宙的根源,由「無極而太極」,由太極的一動一靜產生陰陽萬物。

張載(橫渠先生),教人「以禮為本」,「以無我為大」。以禮為本則可以變化氣質,知禮成性;以無我為大,則可以達到「民胞物與」之境。

程顥、程頤,朱熹集北宋理學之大成,融會貫通,自成一派。

三、北宋东京的规划

1、城市平面布局

北宋建国后,即以此为都城,在旧城的基础上,经过几次重修和改建,其规模远远超过前代。

东京分为外城、内城、皇城。外城垣周围长五十余里,有城门十三座,南、东、西面各三门,北面四门。因四条运河贯通,另设有水门七座。城外有护城河,称护龙河,宽十余丈,沿河种植杨柳。内城在东京城的中部,略偏于西北,城垣周长二十余里,设有十座城门。皇城又称宫城,城垣周长五里,设有六座门。整个东京,有三道城墙,四条运河,三十三座桥梁,四条御路,四十余座宫殿。东京作为北宋的政治、经济、文化中心,其繁荣的程度在全国首屈一指,由名著《东京梦华录》、名画《清明上河图》可见。

2、道路及河道系统

宋东京采用经纬涂制道路布局,以宫为中心,正对各城门,形成井字方格网;主干道:即御街宽200余步,中为御道专供皇帝用的“驰道”,两边为御廊——“一道三涂”制度;城内和四周有四条河道:汴河、蔡河、五丈河、金水河(通大内);桥梁多,33座。虹桥—— “其桥无柱,皆以巨木虚架,宛如飞虹”《东京梦华录》

3、市肆街道面貌

宋初,仿效唐,封闭坊制。宋仁宗时,市坊规划体制改革,开放的商业网。旧市制的“肆”发展而来的行业街市,成为商业网的主干。

随着宋代城市经济的充分发展,城市中坊墙推倒,文化下移,终于涌起大众娱乐新潮。大众娱乐兴起的主要标志就是城市瓦肆勾栏的蓬勃发展。

瓦肆,又叫瓦舍、瓦子、瓦市,是一种综合性的商业娱乐中心,设有酒楼、饮食店,以及赌博等多种经营活动。《东京梦华录》记载的东京瓦肆有9座。瓦肆的主要成分是勾栏。

勾栏,又叫棚、邀棚、游棚,是一种较固定的演出场所,相当于现在的剧场。许多勾栏都有个非常个性化的名字,如东京的夜叉棚、莲花棚等。

相国寺是我国著名的佛教寺院之一,始建于北齐,当时叫“建国寺”,后毁于兵火。唐睿宗时,重修建国寺,并改名为“大相国寺”。相国寺面积约545亩,寺内有天王殿、大雄宝殿、八角琉璃殿、藏经楼等建筑。宋朝时,由于相国寺位置适中,因而成了一个繁华的民间交易和游乐场所。据宋《燕翼贻谋录》记载:入宋以来,出现了城市

“东京相国寺乃瓦市也,僧房散处,而中庭两庑可容万人,凡商旅交易,皆萃其中,四方趋京师以货物求售转售他物者,必由于此。”可见当时相国寺周围的交易市场非常繁荣,尤其是节日,丰富多彩的灯展使相国寺内彻夜灯火辉煌,观灯者通宵达旦。

4、居住区与居民生活入宋以来,出现了城市

北宋时东京人口增加很快,城市总人口在130-170万之间,是当时世界最大的城市。人口密度和建筑密度大为增加,带来城市防火、公共卫生、防疫、街道交通等问题。居住区仍分为许多坊,是没有坊门、坊墙的坊里,全城分为8个厢。

北宋文化繁荣,重文轻武。宋东京是全国的文化中心,太学是全国最高学府。

5、城市绿化和公共设施

北宋时的园林种类:皇家园林、私家园林、寺院园林

6、宋代城市发展的特点:

大城市的兴起:社会商业化促进大城市和特大城市的发展。北宋10万户以上州、府达53个,唐仅10余个;

城市网络的形成:大城市与卫星城镇同时兴起;

城乡互动格局的成熟:城镇群和乡村联动建设。

四、南宋临安(杭州)入宋以来,出现了城市

1、城市特点

临安是自然山水城市格局,汴梁城的特点:三重城墙、水系、丁字大

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